V SA/Wa 1651/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Zabłocka (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] kwietnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich; postanawia: odrzucić skargę; W dniu 16 maja 2005 r. T. W. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Zgodnie z zarządzeniem Sądu z dnia 20 lipca 2005 r. skarżący został zobowiązany w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia wezwania do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce, pod rygorem pozostawienia pism w postępowaniu sądowym w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Wezwanie Sądu zostało doręczone w dniu 2 sierpnia 2005 r. - dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru. W zakreślonym terminie skarżący powyższego nie wykonał. Następnie zarządzeniem z dnia 27 października 2005 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia wezwania. W wezwaniu zamieszczono pouczenie, iż nieuiszczenie w terminie wpisu od skargi spowoduje jej odrzucenie, wskazano również, że wpis od skargi winien być uiszczony gotówką do kasy sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy sądu. Wezwanie Sądu zostało doręczone w dniu 8 listopada 2005 r. - dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru. Pismem z dnia 14 listopada 2005 r. skarżący poinformował, iż pieniądze przekazał za pośrednictwem [...] na nazwisko sekretarza sądowego. Kolejnym pismem, zwrócił się do Sądu o podanie pełnej nazwy banku oraz pełnego numeru rachunku. Prośbę swoją skarżący umotywował faktem, iż podany w wezwaniu numer rachunku bez podania nazwy banku uniemożliwia transfer pieniędzy z banku w [...] do banku w Polsce. Pismem z dnia 6 grudnia 2005 r. skarżący został poinformowany o pełnych danych dotyczących rachunku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Pismo Sądu zostało doręczone w dniu 13 grudnia 2005 r. - dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru. Przy piśmie z dnia 16 grudnia 2005 r. skarżący przesłał czek w wysokości [...]. Zgodnie z art. 219 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270] opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Końcówki opłat zaokrągla się wzwyż do pełnych złotych. W cyt. wyżej art. 219 ww. ustawy przewidziano dwa sposoby uiszczania opłaty sądowej: gotówką do kasy sądu administracyjnego, do którego wnoszone jest pismo lub na rachunek bankowy właściwego sądu. W związku z tym nie ma możliwości skutecznego uiszczenia wpisu czekiem (tak jak w przedmiotowej sprawie uczynił skarżący). Znalazło to potwierdzenie w orzecznictwie NSA w postanowieniu z dnia 7 kwietnia 2004r., sygn. akt FZ 28/04 (ONSA WSA 2004, nr 1, poz. 4) NSA stwierdził, że uiszczenie opłaty sądowej nie może nastąpić w innej formie niż przewidziana w art. 219 § 2 ww. ustawy. W związku z powyższym należy zauważyć, iż w terminie do dnia 13 lutego 2006 r. należna opłata sądowa w przypisanej formie nie została uiszczona. W tej sytuacji na podstawie art. 220 § 3 ww. ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.