V SA/Wa 1655/09

PostanowienieWSA w Warszawie2011-04-22

Skład orzekający: Anna Michałowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za czynności procesowe w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz za postępowanie zażaleniowe, jeśli strona nie poniosła kosztów pomocy prawnej?
Ratio decidendi
Sąd przyznał ze środków budżetowych koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi ustanowionemu z urzędu, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz reprezentował stronę w postępowaniu zażaleniowym. Rozstrzygnięcie oparto na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawki minimalne dla postępowania przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji i postępowania zażaleniowego, a także podatek VAT.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu za czynności procesowe w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, wskazując, że nie zostały one zapłacone przez stronę. Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej od postanowienia WSA w Warszawie, które odnosiło się do decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie dotacji z budżetu państwa.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata kwotę tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym opłatę i podatek VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi kasacyjnej S. w W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2009 r. sygn. akt V SA/Wa 1655/09 w sprawie ze skargi S. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia ... sierpnia 2009 r. Nr ... w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie dotacji z budżetu państwa p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. ... z Kancelarii Adwokackiej w W., ..., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę ... zł (... złotych) w tym: tytułem opłaty kwotę ...zł (... złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę ... zł (... złotych); Pismem z dnia ... lutego 2011 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu tj. z tytułu wykonanych czynności procesowych w przedmiotowym postępowaniu, oświadczając iż nie zostały one zapłacone przez Stronę reprezentowaną z urzędu. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł. W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d cytowanego rozporządzenia w postępowaniu zażaleniowym stawka minimalna wynosi 120 zł. Zgodnie natomiast z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik skarżącego został ustanowiony na etapie postępowania międzyinstancyjnego (nie prowadził sprawy w I instancji), sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz reprezentował skarżącego w postępowaniu zażaleniowym, oraz wobec jego oświadczenia, że pomoc nie została opłacona ani w części ani w całości, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło