V SA/Wa 1657/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-09-21
Skład orzekający: Jarosław Stopczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do organu pierwszej instancji, który następnie przekazał ją do organu właściwego do rozpatrzenia odwołania, została wniesiona z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi do organu pierwszej instancji, który następnie przekazał ją do organu właściwego do rozpatrzenia odwołania, za datę wniesienia skargi do sądu należy uznać datę jej przekazania przez organ pierwszej instancji. Jeśli ta data przekracza termin ustawowy do wniesienia skargi, skarga podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżąca T. F. wniosła skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców (organu pierwszej instancji) w dniu 17 czerwca 2011 r. Szef Urzędu przekazał skargę do Rady do Spraw Uchodźców (organu właściwego do rozpatrzenia odwołania) dopiero 5 lipca 2011 r. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej 30 maja 2011 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał 30 czerwca 2011 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 21 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi T. F. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium RP wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany postanawia: odrzucić skargę
W dniu 17 czerwca 2011 r. wpłynęła do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców skarga T. F. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] dotyczącą odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium RP wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany.
Ww. skargę Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców przekazał według właściwości do Rady do Spraw Uchodźców w dniu 5 lipca 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Na podstawie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Zgodnie z art. 53 § 1 w/w ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Natomiast z art. 54 § 1 ww. ustawy wynika, iż skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 30 maja 2011 r., a więc termin wniesienia skargi mijał z dniem 30 czerwca 2011 r.
Skarżąca wniosła w dniu 17 czerwca 2011 r. skargę do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców tj. organu pierwszej instancji. Organ ten dopiero w dniu 5 lipca 2011 r. przekazał skargę według właściwości do Rady do Spraw Uchodźców.
W związku z treścią art. 54 § 1 ww. ustawy za datę wniesienia skargi do Sądu należało uznać 5 lipca 2011 r., a więc należy stwierdzić, iż skarżąca uchybiła terminowi do wniesienia skargi.
Na marginesie należy zauważyć, iż zaskarżona decyzja zawierała pouczenie, iż skargę wnosi się za pośrednictwem Rady do Spraw Uchodźców.
Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło