V SA/Wa 166/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-24
Skład orzekający: Anna Nasiłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości, a jej wniosek został oddalony z powodu braku środków na koszty postępowania, może zostać przyznane prawo pomocy w częściowym zwolnieniu od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością można przyznać prawo pomocy w częściowym zwolnieniu od kosztów sądowych, gdy wykaże brak dostatecznych środków na ich poniesienie. W sytuacji, gdy spółka nie prowadzi działalności, nie uzyskuje przychodów, nie posiada środków trwałych ani pieniężnych, a jej wniosek o upadłość został oddalony z powodu braku środków na koszty postępowania, należy uznać, że nie ma ona dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.Stan faktyczny
Spółka z o.o. złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA i wniosła o przyznanie prawa pomocy w częściowym zwolnieniu od kosztów sądowych. Spółka przedstawiła dokumenty finansowe wskazujące na stratę w ostatnim roku obrotowym, brak środków trwałych i pieniężnych, a także poinformowała o złożeniu wniosku o ogłoszenie upadłości, który został oddalony z powodu braku środków na koszty postępowania. Wpis sądowy od skargi kasacyjnej wynosił 19.124 zł.Rozstrzygnięcie
Przyznano stronie skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych).Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. P.Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia (...) listopada 2015r. nr (...) w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: przyznać stronie skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie.
S. P.Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. P. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") w dniu 28 kwietnia 2017 r. złożyła skargę kasacyjną od wyroku tut. Sądu z 10 lutego 2017 r. W skardze kasacyjnej wniosła o przyznanie prawa pomocy. Spółka przedstawiła, zestawienie wyników, deklaracje VAT-7, zeznania podatkowe, bilans, rachunek zysków i strat, wniosek o ogłoszenie upadłości obejmującej likwidację majątku upadłego. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został w wyznaczonym terminie uzupełniony o urzędowy formularz PPPr. W oświadczeniu o majątku i dochodach Spółka wskazała, że jej kapitał zakładowy wynosi 5.000 zł, Spółka nie posiada środków trwałych, a w ostatnim roku obrotowym poniosła stratę w prowadzonej działalności w kwocie 160.878,30 zł. Oświadczyła, że aktualnie nie prowadzi działalności gospodarczej i nie posiada środków pieniężnych w kasie i na rachunkach bankowych. Poinformowała również, że w dniu 30 sierpnia 2016 roku złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości. Postanowieniem z 11 kwietnia 2017 r. Sąd Rejonowy L. – Wschód w L. z siedzibą w Ś. oddalił jej wniosek z uwagi na brak środków na chociażby zabezpieczenie kosztów postępowania.
W dniu 30 czerwca 2017 r. Spółka w odpowiedzi na wezwanie skierowane na podstawie art. 255 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") złożyła postanowienie Sądu Rejonowego L.- Wschód w L. z 11 kwietnia 2017 r., sygn. akt IX GU 334/16.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje.
Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym, gdy strona wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.).
Wniosek Skarżącej o zwolnienie z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Wpis sądowy od skargi kasacyjnej w rozpoznawanej sprawie wynosi 19.124 zł, tymczasem z przedstawionych przez stronę informacji wynika, że Spółka aktualnie nie prowadzi działalności gospodarczej i nie dysponuje dostatecznymi środkami na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z materiałów przedstawionych przez Skarżącą (rachunek wyników, deklaracje VAT-7, tabela środków trwałych) wynika, że Spółka nie uzyskuje przychodu, nie dokonuje sprzedaży ani zakupów, nie posiada środków trwałych, ani środków pieniężnych w kasie i na rachunkach.
Wskazać należy, że Spółka w dniu 30 sierpnia 2016 r. złożyła wniosek o upadłość. Wniosek został oddalony postanowieniem Sądu Rejonowego L.-Wschód w L. z 11 kwietnia 2017 r., sygn. akt IX GU 334/16. Sąd ustalił, że materiał zgromadzony w sprawie daje podstawy do rozwiązania Spółki bez postępowania likwidacyjnego, w rozumieniu art. 13 ust. 2a ustawy prawo upadłościowe. Sąd wskazał, że Spółka nie dysponuje praktycznie żadnym majątkiem oprócz drukarki fiskalnej o szacunkowej wartości 2.000 zł oraz należności wobec podmiotu L.w wysokości 15.017,30 zł, która w ocenie przedstawiciela dłużnika jest nieściągalna. W przypadku ewentualnego ogłoszenia upadłości, syndyk nie dysponowałby środkami niezbędnymi do ponoszenia kosztów postępowania upadłościowego.
Z wyłożonych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło