V SA/Wa 1670/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-12-10
Skład orzekający: Michał Sowiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania karnego dotyczącego popełnienia przestępstwa polegającego na podrobieniu podpisu żony przez męża w dokumentach składanych w postępowaniu administracyjnym i sądowym?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowego. W niniejszej sprawie ustalenie legalności działań męża skarżącej, który podpisywał dokumenty w jej imieniu, jest kluczowe dla oceny merytorycznej zaskarżonej decyzji o odmowie umorzenia należności składkowych. Dlatego też, sąd zawiesił postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania karnego w tej sprawie.Stan faktyczny
Skarżąca L. M. wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności składkowych. W trakcie postępowania sądowego ujawniono, że mąż skarżącej, J. M., podpisywał pisma w jej imieniu w postępowaniu administracyjnym oraz pełnomocnictwo w postępowaniu sądowym. Prokuratura Rejonowa skierowała akt oskarżenia przeciwko J. M. o popełnienie przestępstwa z art. 270 § 1 k.k. Sąd administracyjny rozważał kwestię zawieszenia postępowania.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego prowadzonego przez Sąd Rejonowy w S. w sprawie przeciwko J. M. o popełnienie przestępstwa z art. 270 § 1 kodeksu karnego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA – Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi L. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia: zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego prowadzonego przez Sąd Rejonowy w S. w sprawie przeciwko J. M. o popełnienie przestępstwa z art. 270 § 1 kodeksu karnego.
Pismem z dnia 19 lutego 2007 r. skarżąca reprezentowana przez ustanowionego pełnomocnika – J. M., będącego mężem skarżącej, odwołała się od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2007 r. nr sprawy [...].
W piśmie z dnia 12 kwietnia 2007 r. skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pełnomocnik skarżącej ponownie zwrócił się o zbadanie sprawy rozstrzygniętej ww. decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r.
Pismem z dnia 1 sierpnia 2007 r. tut. Sąd zawiadomił Prokuraturę Rejonową w S. o przestępstwie przeciwko wiarygodności dokumentów. W ocenie Sądu, w trakcie rozpoznawania niniejszej sprawy ujawnione zostały okoliczności wskazujące na podejrzenie popełnienia przestępstwa, bowiem z dołączonych akt administracyjnych wynika, iż w trakcie postępowania o umorzenie zadłużenia L. M., toczącego się przed Prezesem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, J. M. podpisał pisma złożone w sprawie imieniem i nazwiskiem swojej żony L. M. Ponadto w trakcie postępowania przed Sądem podpisał imieniem i nazwiskiem swojej żony pełnomocnictwo uprawniającego go do reprezentacji L. M. w postępowaniu sądowym.
Pismem z dnia 25 września 2007 r. Prokuratura Rejonowa w S. zawiadomiła tut. Sąd, iż w dniu 21 września 2007 r. skierowany został do Sądu Rejonowego w S. akt oskarżenia przeciwko J. M. oskarżonemu o popełnienie przestępstwa z art. 270 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553 ze zm.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej: "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W tym miejscu należy zaznaczyć, iż rozpoznanie przedmiotowej sprawy jest zależne od wyniku postępowania prowadzonego przed Sądem Rejonowym w S., który zadecyduje, czy zgromadzona w aktach administracyjnych sprawy dokumentacja podpisana w imieniu skarżącej przez J. M., sporządzona została w sposób prawidłowy.
Wskazać należy, iż dopiero rozstrzygnięcie kwestii legalności działań podejmowanych przez J. M. w imieniu jego żony, umożliwi Sądowi ocenę merytoryczną zaskarżonej decyzji. Należy przy tym podkreślić, iż ustalenia w zakresie prawidłowości podejmowanych w imieniu skarżącej w toku postępowania administracyjnego działań, mają istotny wpływ na ocenę zaskarżonej decyzji w niniejszej sprawie.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło