V SA/Wa 1678/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-11-22
Skład orzekający: Bożena Zwolenik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, gdy organ administracji publicznej w ramach autokontroli uchylił własne rozstrzygnięcie, które było przedmiotem skargi?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, gdy organ administracji publicznej, w odpowiedzi na skargę, uchylił własne rozstrzygnięcie, czyniąc tym samym postępowanie bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji skarżącej przysługuje zwrot kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odmawiające przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. W odpowiedzi na skargę, Agencja, w ramach autokontroli, uchyliła pismo odmawiające przyznania pomocy i przywróciła wniosek do dalszej weryfikacji, co uczyniło postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania w wysokości 200 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2019 r. [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej [...] zwrot kosztów postępowania w wysokości 200 zł (słownie: dwieście złotych)
W dniu (...) sierpnia 2019 r. Ż. M. złożyła skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z (...) sierpnia 2019 r. (...), w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych, w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych", typ operacji "Inwestycje mające na celu ochronę wód przed zanieczyszczeniem azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych" objętego PROW na lata 2014-2020.
W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, gdyż w ramach autokontroli, Agencja przywróciła złożony przez stronę skarżącą wniosek o przyznanie pomocy do dalszej weryfikacji. Jak zaznaczono, pismem z (...) września 2019 r. poinformowano stronę skarżącą, że pismo z (...) sierpnia 2019 r. zostało uchylone w całości.
Wskazane pismo z (...) września 2019 r. nr (...) znajduje się w aktach administracyjnych (k. 126) i wynika z niego, że Agencja przywróciła wniosek o przyznanie pomocy do dalszej oceny, a pismo z (...) sierpnia 2019 r. o odmowie przyznania pomocy zostało uchylone w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej p.p.s.a.), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
W niniejszej sprawie spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania, ponieważ organ z zachowaniem trzydziestodniowego terminu liczonego od otrzymania skargi ((...) sierpnia 2019 r.) w dniu (...) września 2019 r. – w reakcji na tą skargę – wydał akt, którym uchylił własne rozstrzygnięcie z (...) sierpnia 2019 r.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania sądowego (pkt 1 sentencji). O zwrocie kosztów postępowania (w pkt 2 sentencji postanowienia) orzeczono na mocy art. 201 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że zwrot kosztów przysługuje Skarżącej od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Na wysokość kwoty zwrotu kosztów postępowania złożyła się uiszczona opłata od skargi w kwocie 200 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło