V SA/Wa 168/09

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi P. O. na postanowienie Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] listopada 2008 r. Nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. Wyrokiem z 9 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. O. na postanowienie Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z [...] listopada 2008 r. Wnioskiem – sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z 9 listopada 2009 r. P. O. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż jest osobą bezrobotną, nie osiąga żądnego dochodu, nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Na wstępie zaznaczyć należy, iż sytuacja materialna wnioskodawcy była już przedmiotem analizy we wcześniejszym postępowaniu w sprawie z wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z ustalonego wówczas stanu majątkowego skarżącego wynikało, iż nie pracuje, utrzymuje się dzięki pomocy rodziny i znajomych, mieszka w kwaterze zastępczej, jednakże od ponad 7 lat nie uiszcza opłat za mieszkanie. Wnioskodawca oświadczył ponadto, iż w okresie ostatnich 2 lat nie otrzymywał wynagrodzenia ani innych świadczeń finansowych, nie posiadał również oszczędności pieniężnych ani rachunków bankowych Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz porównując go z obciążeniem wynikającym z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika uznać należało, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Natomiast wniosek skarżącego w części zwolnienia od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowy. Zauważyć bowiem należy, iż wnioskodawca został już w niniejszej sprawie zwolniony od kosztów sądowych w całości – mocą postanowienia referendarza sądowego z 25 maja 2009 r. o sygn. akt V SA/Wa 168/09. Przyznane w omawianym zakresie prawo pomocy nie zostało cofnięte ani zmienione, wobec czego stwierdzić należy, iż skarżący jest w sprawie zwolniony z obowiązku partycypowania w kosztach sądowych, w tym również występując ze skargą kasacyjną. Zatem wniosek w tym zakresie należało pozostawić bez rozpatrzenia. Z wyłożonych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.