V SA/Wa 168/12
PostanowienieWSA w Warszawie2014-09-19
Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Michałowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Sąd przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi ustanowionemu z urzędu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wysokość przyznanej kwoty została ustalona w oparciu o stawki minimalne określone dla postępowania przed sądami administracyjnymi w pierwszej i drugiej instancji, z uwzględnieniem podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożony przez adwokata ustanowionego z urzędu. Adwokat ten reprezentował stronę skarżącą w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a także brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Sprawa dotyczyła postanowienia Komendanta Głównego Policji w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 516,60 zł, w tym opłatę w wysokości 420 zł i podatek od towarów i usług w wysokości 96,60 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi kasacyjnej W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie ze skargi W. S. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia (...) grudnia 2011 r. Nr (...) w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata (...) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 516,60 zł (pięćset szesnaście złotych sześćdziesiąt groszy) w tym: tytułem opłaty kwotę 420 zł (czterysta dwadzieścia złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 96,60 zł (dziewięćdziesiąt sześć złotych sześćdziesiąt groszy);
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późniejszymi zmianami) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (T.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części.
Wskazać należy, iż w przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącego reprezentował go w postępowaniu przed sądem w pierwszej instancji oraz sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
W rozdziale 5 cytowanego rozporządzenia wskazano, iż stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi:
- w pierwszej instancji w innej sprawie niż określona w pkt a i b – 240 zł (§ 18 ust.1 pkt 1 lit.c cytowanego rozporządzenia);
- w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 100% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. a cytowanego rozporządzenia).
W przedmiotowej sprawie przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna i sprawa nie dotyczy decyzji lub postanowienia Urzędu Patentowego. Zatem stawka minimalna, będąca podstawą do ustalenia opłaty zgodnie z §19 pkt 1 wynosi w przedmiotowej sprawie w pierwszej instancji 240 zł, natomiast w drugiej instancji 180 zł.
Zgodnie z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Wobec oświadczenia pełnomocnika skarżącego, że wynagrodzenie z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostało mu zapłacone ani w całości ani w części, należało przyznać pełnomocnikowi skarżącego koszty nieopłaconej pomocy prawnej w wysokości 420 zł, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło