V SA/Wa 1680/11

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi T. N. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym tj.: 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. T. N. (dalej: skarżący) wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku, wskazał, iż nie pracuje i znajduje się na utrzymaniu rodziców. Jest studentem III roku na kierunku Stosunki Międzynarodowe na Uniwersytecie W. Dochody 4-osobowej rodziny uzyskiwane przez rodziców skarżącego z tytułu umowy o pracę, wynoszą łącznie 2772 zł i. Skarżący nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: ustawa p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., prawo pomocy zostaje przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek jest zasadny w całości. Skarżący nie pracuje, jest studentem III roku na kierunku Stosunki Międzynarodowe UW i znajduje się na utrzymaniu rodziców. Oprócz skarżącego na utrzymaniu rodziców pozostaje jego brat. Z oświadczenia o uzyskiwanych dochodach wynika, że rodzice skarżącego uzyskują dochody z umowy o pracę w łącznej wysokości 2772 zł miesięcznie. Z akt administracyjnych wynika, że rodzice skarżącego prowadzą w ramach działalności gospodarczej sklep z bielizną. Z ustaleń organów administracji dokonanych w toku postępowania administracyjnego wynika, że w roku podatkowym 2009 rodzice skarżącego uzyskali dochód w wysokości 20.999 zł netto (zeznanie podatkowe o wysokości osiągniętego dochodu). Obecnie ojciec cudzoziemca nie pracuje z powodu złego stanu zdrowia. Z przedstawionych akt administracyjnych wynika również, że koszty najmu mieszkania przez rodzinę wynoszą miesięcznie 350 zł plus opłaty eksploatacyjne. Przedstawione fakty wskazują, że skarżący nie jest w stanie ani samodzielnie ani z pomocą rodziny ponieść kosztów postępowania oraz uzyskać odpłatnej pomocy prawnej. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.