V SA/Wa 1689/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z w W. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. Zgodnie z zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2015 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do podpisania skargi tj. odpisu pełnego z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii. Powyższy brak formalny nie został uzupełniony. W tej sytuacji Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi w oparciu o z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.] – dalej "p.p.s.a.". Zgodnie z powołanym przepisem sąd odrzuca skargę w razie nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z sytuacją, w której nie doszło do bezpośredniego odbioru przez skarżącego zarządzenia z dnia [...] kwietnia 2014 r. o wezwaniu do złożenia dokumentu określającego umocowanie do podpisania skargi. W związku niepodjęciem przesyłki przez skarżącego została ona zwrócona do Sądu. Stosownie do treści art. 73 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. Zawiadomienie umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu. Sąd uznał na podstawie art. 73 p.p.s.a., iż przedmiotowa przesyłka została doręczona stronie w dniu 12 maja 2015 r. tj. 14 dnia od pierwszego awizowania ,które miało miejsce w dniu 28 kwietnia 2015 r. W konsekwencji siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 19 maja 2015 r. Z tych też względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.