V SA/Wa 1692/24

PostanowienieWSA w Warszawie2025-02-04

Skład orzekający: Beata Blankiewicz-Wóltańska, Bożena Zwolenik, Marta Sarnowiec-Cisłak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w trakcie postępowania sądowoadministracyjnego, po złożeniu wniosku o zakończenie postępowania, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w obrocie prawnym aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Stronie przysługuje również zwrot uiszczonego wpisu od cofniętej skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej dotyczącą określenia kwoty dofinansowania do zwrotu. Następnie skarżąca złożyła wniosek o zakończenie postępowania, a w zakreślonym terminie oświadczyła, że cofa skargę. Minister wniósł o oddalenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącej kwotę 2000 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska (spr.), Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Asesor WSA - Marta Sarnowiec-Cisłak, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2025 r. sprawy ze skargi [...] w E. na decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 5 kwietnia 2024 r. nr DRC-VIa.6643.31.2023.ES/JŁ w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz [...] w E. kwotę 2000 zł (dwa tysiące złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z 8 maja 2024 r. [...] z siedzibą w E. (dalej "skarżąca") wniosła skargę na decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z 5 kwietnia 2024 r. znak DRC-VIa.6643.31.2023.ES/JŁ w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu. W odpowiedzi na skargę Minister wniósł o jej oddalenie. W dniu 14 stycznia 2025 r. skarżąca złożyła pismo zatytułowane "Wniosek o zakończenie postępowania w sprawie sygn.akt V SA/Wa 1692/24". W związku z treścią pisma z 14 stycznia 2025 r., zgodnie z zarządzeniem z 20 stycznia 2025 r., zwrócono się do skarżącej, czy nadal podtrzymuje skargę z 8 maja 2024 r., czy też ją cofa i udzielenie odpowiedzi w terminie 7 dni, pod rygorem nadania sprawie dalszego biegu. W zakreślonym terminie, pismem z 22 stycznia 2025 r., skarżąca oświadczyła, że cofa skargę z 8 maja 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Cofnięcie skargi może nastąpić od chwili jej wpływu do organu do czasu wydania wyroku przez sąd. Stosownie do treści przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi, co do zasady, wiąże sąd. Jeżeli jednak cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne. W ocenie sądu, w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności przewidziane w art. 60 in fine p.p.s.a., a zatem stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało uznać cofnięcie skargi za skuteczne. W tej sytuacji zasadnym było umorzenie postępowania, w związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Stosownie zaś do treści przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W myśl § 2 cyt. przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając to na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło