V SA/Wa 17/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA - Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Z. na decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia ... września 2008 r. Nr ... w przedmiocie płatności do gruntów rolnych postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia ... listopada 2008r. E. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia ... września 2008r. Zarządzeniem wstępnym z dnia ... stycznia 2009 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania. W wezwaniu zawarto pouczenie, iż nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi spowoduje jej odrzucenie. W odpowiedzi na powyższe A. Z. pismem z dnia ... stycznia 2009r. wskazała, iż wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie wynosi ... zł, jednakże na wezwanie o wykazanie, czy spełnia warunki określone w art. 35 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tj. czy może być pełnomocnikiem E. Z. w postępowaniu sądowym, pismem z dnia ... lutego 2009r. wniosła o odroczenie postępowania w sprawie w związku z wszczęciem postępowania przed Sądem Rejonowym w S. w przedmiocie [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył, co następuje: Jak wynika z akt sprawy przedmiotem niniejszego postępowania jest skarga E. Z. na decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia ... września 2008 r. w przedmiocie płatności do gruntów rolnych. Tym samym na mocy art. 32 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) E. Z., jako skarżący, jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego. Zwrócić należy nadto uwagę, iż w toku postępowania skarżący nie udzielił pełnomocnictwa procesowego A. Z. do reprezentowania swojej osoby przez Sądem Administracyjnym. A. Z. jako osoba pozbawiona przymiotu strony, jak i uczestnika postępowania nie mogła zatem skutecznie dokonywać w niniejszym postępowaniu sądowym czynności procesowych. Z akt sprawy wynika, iż wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia zostało doręczone skarżącemu w trybie art. 72 powołanej ustawy procesowej w dniu ... stycznia 2009r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru, k-... akt sądowych). Odnosząc się do powyższego stwierdzić należy, iż nie może stanowić uzupełnienia braku formalnego skargi nadesłane do Sądu oświadczenie A. Z. zawarte w piśmie z dnia ... stycznia 2009r., a dotyczące wartości przedmiotu zaskarżenia bowiem osoba ta jako pozbawiona legitymacji procesowej nie może skutecznie składać wniosków oraz oświadczeń woli w niniejszym postępowaniu, w którym stroną jest E. Z. Tym samym przyjąć należy, iż brak formalny skargi nie został do dnia dzisiejszego uzupełniony. W tej sytuacji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.