V SA/Wa 170/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-02-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Zwolenik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli, sąd powinien umorzyć postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe?
Ratio decidendi
Organ, którego działanie zostało zaskarżone, może w ramach autokontroli uwzględnić skargę w całości. W takiej sytuacji postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. Skoro organ uchylił własne rozstrzygnięcie w reakcji na skargę, cel postępowania sądowego został osiągnięty.
Stan faktyczny
Skarżący D.S. złożył skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2018 r. odmawiające przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Agencja, w ramach autokontroli, przywróciła wniosek skarżącego do dalszej weryfikacji i uchyliła w całości pismo z dnia [...] listopada 2018 r. W związku z tym pełnomocnik Agencji wniósł o umorzenie postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania w wysokości 200 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.S. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego D.S. zwrot kosztów postępowania w wysokości 200 zł (słownie: dwieście złotych) W dniu (...) grudnia 2018 r. D. S. złożył skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z (...) listopada 2018 r. nr (...), w przedmiocie odmowy przyznania pomocy ze środków unijnych w zakresie działania "Inwestycje w środki trwałe", poddziałanie "Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych" typ operacji "Modernizacja gospodarstw rolnych - rozwój produkcji mleka krowiego". W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, gdyż w ramach autokontroli, Agencja przywróciła złożony przez stronę skarżącą wniosek o przyznanie pomocy do dalszej weryfikacji. Jak zaznaczono, pismem z (...) stycznia 2019 r. poinformowano stronę skarżącą, że pismo z (...) listopada 2018 r. zostało uchylone w całości. Wskazane pismo z (...) stycznia 2019 r. znajduje się w aktach administracyjnych (k. 110) i wynika z niego, że Agencja przywróciła wniosek o przyznanie pomocy do dalszej oceny, a pismo z (...) listopada 2018 r. o odmowie przyznania pomocy zostało uchylone w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej p.p.s.a.), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W niniejszej sprawie spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania, ponieważ organ z zachowaniem trzydziestodniowego terminu liczonego od otrzymania skargi (21 grudnia 2018 r.) w dniu (...) stycznia 2019 r. – w reakcji na tą skargę – wydał akt, którym uchylił własne rozstrzygnięcie z (...) listopada 2018 r. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania sądowego (pkt 1 sentencji). O zwrocie kosztów postępowania (w pkt 2 sentencji postanowienia) orzeczono na mocy art. 201 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Na wysokość kwoty zwrotu kosztów postępowania złożyła się uiszczona opłata od skargi w kwocie 200 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło