V SA/Wa 1704/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu G. O. od zarządzenia referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia ... grudnia 2008r. w sprawie ze skargi G. O. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ... kwietnia 2008 r. Nr ... w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o umorzenie należności z tytułu składek postanawia: pozostawić wniosek bez rozpoznania. Wnioskiem sporządzonym na urzędowym formularzu PPF – nadanym w polskim urzędzie pocztowym w dniu ... października 2008 r. – G. O. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Wobec tego, iż oświadczenia złożone w poszczególnych rubrykach formularza PPF w formie pisemnej nie mogły zostać odczytane z uwagi na nieczytelny charakter pisma, zarządzeniem z ... listopada 2008 r. wezwano wnioskodawczynię do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez wypełnienie poszczególnych rubryk wniosku drukowanymi literami oraz czytelnymi cyframi – w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Powyższe wezwanie wraz z załączoną kserokopią złożonego formularza PPF oraz czystym blankietem formularza PPF zostało doręczone w dniu... listopada 2008 r. do rąk adresata. W dniu ... listopada 2008 r. wpłynęło pismo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. przy którym załączono formularz PPF złożony do niniejszej sprawy, wypełniony przez wnioskodawczynię nieczytelnym charakterem pisma. Zarządzeniem z dnia ... grudnia 2008r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, działając na podstawie art. 257 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., pozostawił wniosek G. O. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, mając na uwadze nie wykonanie zarządzenia z dnia ... listopada 2008r. Pismem z dnia ... grudnia 2008r. wnioskodawczyni wniosła sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego z dnia ... grudnia 2008r. wnosząc o jego uchylenie i o ponowne rozpoznanie sprawy w zakresie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej ustawy p.p.s.a. - w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Z akt sprawy wynika, iż 28 października 2008r. skarżąca G. O. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wobec tego, iż oświadczenia złożone w poszczególnych rubrykach formularza PPF w formie pisemnej nie mogły zostać odczytane z uwagi na nieczytelny charakter pisma, zarządzeniem z ... listopada 2008 r. wezwano wnioskodawczynię do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez wypełnienie poszczególnych rubryk wniosku drukowanymi literami oraz czytelnymi cyframi – w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Powyższe wezwanie wraz z załączoną kserokopią złożonego formularza PPF oraz czystym blankietem formularza PPF zostało doręczone w dniu ... listopada 2008 r. do rąk adresata. W dniu ... listopada 2008 r. wpłynęło pismo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K., przy którym załączono formularz PPF złożony do niniejszej sprawy, wypełniony przez wnioskodawczynię nieczytelnym charakterem pisma. Zgodnie z treścią art. 257 p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Mając na uwadze, iż wnioskodawczyni do dnia dzisiejszego nie wykonała zarządzenia z ... listopada 2008 r., tj. nie wypełniła formularza PPF czytelnym charakterem pisma – drukowanymi literami i czytelnymi cyframi – lecz ponownie złożyła formularz PPF, którego nie sposób odczytać, uznać należało, iż nie uzupełniła braków formalnych wniosku (por. postanowienie NSA z 6 listopada 2008 r., sygn. akt II OZ 1158/08). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 257 w zw. z art. 260 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.