V SA/Wa 1715/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Beata Krajewska po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi G. L. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: - odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi; Pismem z [...] czerwca 2009 r. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa poinformowała G. L. o odmowie przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Pismo to zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 czerwca 2009 r., w dniu 6 lipca 2009 r. producent wystąpił do organu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Organ rozpatrzył powyższe wezwanie i udzielił odpowiedzi - pismem z [...] września 2009 r., doręczonym producentowi rolnemu w dniu 24 września 2009 r. Wobec tego, strona skarżąca winna wnieść skargę w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania. Jak wynika z akt sprawy strona skarżąca przesłała skargę do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w dniu 17 października 2009 r., zatem po upływie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z 7 stycznia 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 1715/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę G. L. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] czerwca 2009 r., z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia skargi. W treści uzasadnienia postanowienia tut. Sąd wskazał, iż w piśmie Zastępcy Prezesa ARiMR z dnia [...] września 2009 r., znalazło się błędne pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na to właśnie pismo, zatem okoliczność ta będzie mogła stanowić podstawę wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, który zainteresowany może złożyć do sądu administracyjnego, za pośrednictwem Prezesa ARiMR. Powyższe postanowienie zostało doręczone G. L. w dniu 25 stycznia 2010 r. W dniu 13 lutego 2010 r. (data nadania pocztowego) korzystając z przysługującego mu prawa, G. L. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na pismo ARiMR z [...] czerwca 2009 r., dołączając skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Natomiast w myśl art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wymogi stawiane wnioskowi o przywrócenie terminu sprecyzowane zostały w art. 87 § 1 i § 2 p.p.s.a. - strona powinna wystąpić z takim wnioskiem w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia oraz uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Zgodnie z art. 87 § 4 p.p.s.a. równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Stosownie do art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie należało przyjąć, iż dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi był dzień 25 stycznia 2010 r., w którym doręczono skarżącemu odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 stycznia 2010 r. o odrzuceniu skargi w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 1715/09. Siedmiodniowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu upłynął więc w dniu 1 lutego 2010 r. Złożenie przez skarżącego wniosku w dniu 13 lutego 2010 r. (data nadania pocztowego) nastąpiło zatem po upływie ustawowego siedmiodniowego terminu. Wobec powyższego Sąd działając na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.