V SA/Wa 1716/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 7grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi JK na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [..] września 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wypłatę dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych postanawia: odrzucić skargę; Minister Pracy i Polityki Społecznej postanowieniem z dnia [..] września 2009 r. Nr [...]utrzymał w mocy postanowienie Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia [...] marca 2009 r. znak [...] W/w postanowienie z dnia [...] września 2009 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 7 września 2009 r. W zaskarżonym postanowieniu prawidłowo organ pouczył skarżącego o trybie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270], dalej – p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie W myśl przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca pismem, nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 2 października 2009 r., złożyła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powyższe postanowienie Ministra Pracy i Polityki z dnia [...] września 2009 r.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skargę otrzymaną w dniu 6 października 2009 r. przekazał pismem z dnia 8 października 2009 r. zgodnie z właściwością do Ministra Pracy i Polityki Społecznej Należy podkreślić, iż zgodnie z art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm..), w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy (do 31 grudnia 2005r.), o której mowa w art. 2, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy, o której mowa w art. 2, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy, o której mowa w art. 2. Dlatego też skargi wniesione do 31 grudnia 2005r. w ustawowym terminie bezpośrednio do Sądu i następnie przekazywane do właściwego organu wnoszone były z zachowaniem 30 dniowego terminu. Po tej dacie wniesienie skargi w terminie 30 dni od doręczenia skarżącemu zaskarżonego orzeczenia wprost do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, z pominięciem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, nie może być traktowane jako wniesienie skargi w terminie. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia skargi na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2009 r. upłynął skarżącemu z dniem 7 października 2009 r., natomiast skarga została nadana przez Sąd do właściwego organu w dniu 8 października 2009 r., czyli po upływie omówionego terminu. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 cyt. ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.