V SA/Wa 1722/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-01-16
Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Anna Nasiłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości i której tymczasowy nadzorca sądowy stwierdził niewypłacalność oraz brak majątku wystarczającego na pokrycie kosztów postępowania, może zostać zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, która wykazała brak dostatecznych środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania, w tym poprzez przedstawienie sprawozdania tymczasowego nadzorcy sądowego o jej niewypłacalności i braku majątku, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca spółka z o.o. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej decyzji Dyrektora Izby Celnej w W. w przedmiocie podatku akcyzowego. Spółka wykazała, że posiada niewielki kapitał zakładowy i środki trwałe, ale osiągnęła znaczący zysk w ostatnim roku obrotowym. Jednocześnie oświadczyła, że nie posiada środków pieniężnych ani aktywów, które mogłaby szybko spieniężyć na pokrycie kosztów sądowych. Poinformowała również o złożeniu wniosku o upadłość, w związku z czym ustanowiono tymczasowego nadzorcę sądowego, który sporządził sprawozdanie o stanie majątkowym spółki.Rozstrzygnięcie
Przyznano stronie skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych).Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... kwietnia 2016r. nr ... w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: przyznać stronie skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie.
STW PW Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. P. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") w dniu 21 grudnia 2016 r. złożyła na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W oświadczeniu o majątku i dochodach Spółka wskazała, iż posiada kapitał zakładowy w wysokości 5.000 zł, środki trwałe o wartości 11.386,80 zł, a w ostatnim roku obrotowym osiągnęła zysk w prowadzonej działalności w kwocie 737.916,00 zł. Oświadczyła, że nie posiada środków pieniężnych w kasie i na rachunkach bankowych, nie posiada również ruchomości i nieruchomości, które mogłaby w krótkim czasie spieniężyć by opłacić wpis sądowy w przedmiotowej sprawie oraz w innych sprawach prowadzonych przed tut. sądem. Dodała, że toczące się postępowania administracyjne uniemożliwiają jakąkolwiek działalność Spółki. Poinformowała również, że w dniu 30 sierpnia 2016 roku złożyła wniosek o upadłość. Postanowieniem z dnia 16 września 2016 r. sygn. akt IX GU 334/16 Sąd Rejonowy Lublin – Wschód w L. z siedzibą w Ś. IX Wydział Gospodarczy dla spraw upadłościowych i restrukturyzacyjnych zabezpieczył majątek dłużnika poprzez ustanowienie tymczasowego nadzorcy sądowego (dalej: "TNS") zobowiązując go do złożenia sprawozdania w trybie art. 38 ust. 3 ustawy prawo upadłościowe (tekst. jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 233). Pismem z 24 października 2016 r. tymczasowy nadzorca sądowy złożył sprawozdanie z czynności podjętych w postępowaniu z wniosku Spółki o ogłoszenie upadłości. Łącznie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy Skarżąca przedstawiła sprawozdanie TNS wraz z załącznikami.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje.
Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym, gdy strona wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.).
Wniosek Skarżącej o zwolnienie z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Wpis sądowy w rozpoznawanej sprawie wynosi 51.335 zł, tymczasem z przedstawionych przez stronę informacji wynika, że Spółka nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego Spółka wykazała, że spełnia warunki przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych określone w art. 246 § 2 ust. 2 .p.s.a.
Wskazać bowiem należy, że w związku ze złożeniem wniosku o upadłość tymczasowy nadzorca sądowy przygotował sprawozdanie o aktualnym stanie Spółki. W sprawozdaniu tym stwierdził, że z dniem 31 lipca 2016 r. Spółka zaprzestała faktycznego prowadzenia działalności. Prezentując aktualny stan majątkowy Skarżącej stwierdził, że Spółka nie posiada nieruchomości oraz wartości niematerialnych i prawnych. Jedyny jej majątek stanowi wyposażenie biura (oszacowana wartość – 2.000 zł) oraz należność w kwocie 15.017,30 zł wobec podmiotu: LLC V. U. Skarżąca nie posiada akcji i udziałów, zapasów, środków finansowych i rachunków bankowych. Zobowiązania Skarżącej stanowią kwotę 25.897.859,78 zł. Ponadto Spółka posiada zobowiązania z tytułu podatku od towarów i usług w wysokości 26.426.673 zł.
TNS stwierdził, że Spółka jest podmiotem niewypłacalnym, zaprzestała regulowania zobowiązań wobec więcej niż jednego wierzyciela, a data wymagalności najstarszego zobowiązania sięga sierpnia 2013 r. Skarżąca nie posiada majątku oprócz ruchomości w postaci drukarki oraz należności od firmy LLC V. U. i w razie ewentualnego ogłoszenia upadłości syndyk nie będzie dysponował środkami niezbędnymi do ponoszenia kosztów postępowania upadłościowego.
Wobec powyższego uznać należało, że Skarżąca wykazała, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania i zasadny jest jej wniosek o zwolnienie z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, co umożliwi rozpoznanie skargi przez Sąd.
Z wyłożonych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło