V SA/Wa 1731/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 października 2011 r. sygn V SA/Wa 1731/11 w sprawie ze skargi R. W. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej; Postanowieniem z dnia 21 października 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. W., z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych. Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 7 listopada 2011r. Po rozpoznaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, postanowieniem z dnia 17 listopada 2011r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Na mocy powyższego postanowienia Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. w dniu 17 stycznia 2012r. wyznaczyła skarżącemu pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego I. G. (v. pismo z OIRP z dnia [...] stycznia 2012r., L.dz. [...]). Ww. pismo wyznaczony z urzędu pełnomocnik odebrała w dniu 30 stycznia 2012r. W dniu 20 lutego 2012r. pełnomocnik skarżącego złożyła skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W uzasadnieniu pełnomocnik wskazała m.in., że została wyznaczona już po upływie terminu dla skarżącego do złożenia skargi kasacyjnej. Pismo OIRP odebrała w dniu 30 stycznia 2012r. Jednocześnie podniosła, iż do zawiadomienia nie została dołączona kopia postanowienia Sądu o odrzuceniu skargi skarżącego. Z aktami sprawy zapoznała się w dniu 14 lutego 2012r. W tym dniu, zdaniem pełnomocnika, ustała przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 cytowanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Fakt wyznaczenia pełnomocnika z urzędu po upływie 30 - dniowego terminu na wniesienie skargi kasacyjnej oraz podjęcie stosownych czynności przez pełnomocnika w terminie nie późniejszym niż 30 dni licząc od dnia zawiadomienia go o ustanowieniu pełnomocnikiem skarżącego stanowią okoliczności świadczące o braku winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i stanowią podstawę do przywrócenia tego terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.