V SA/Wa 1733/14

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] 2014 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 50 zł (słownie: pięćdziesiąt złotych). W. G. wezwany do uiszczenia wpisu sądowego wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych ponad 50 zł. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach podał, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, wynajmuje pokój za który płaci 400 zł łącznie z opłatami związanymi z jego eksploatacją, nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce nr 10 wniosku oświadczył, iż uzyskuje dochód z działalności gospodarczej w wysokości 1.438,15 zł miesięcznie. Uzasadniając wniosek wskazał, iż złożył do sądu administracyjnego 22 skargi, zaś w 10 sprawach został już wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w łącznej wysokości 4.125 zł. Podniósł także, iż jest zadłużony z tytułu składek na ubezpieczenie w ZUS w wysokości około 30.000,00 zł, a także wobec kontrahentów na około 50.000,00 zł, wobec czego jest prowadzona wobec niego egzekucja komornicza. Dodatkowo wskazał, iż zobowiązania z tytułu zaległego podatku akcyzowego wynoszą około 150.000,00 zł. Miesięczne wydatki związane z niezbędnym utrzymaniem wnioskodawca wyliczył na kwotę około 1.000 zł. W dodatkowym oświadczeniu z dnia [...] 2014 r. wnioskodawca wyjaśnił, iż nie posiada lokat, oszczędności ani majątku ruchomego, posiada rachunki bankowe, z których dwa wykazują saldo ujemne (minus 31,37 zł oraz minus 563,22 zł), zaś jeden został zajęty przez komornika sądowego. Nadto wskazał, iż posiada niespłacony kredyt w PKO BP S.A. na dzień 12 sierpnia 2014 r. w wysokości 17.445,03 zł, zadłużenie w BS w O.M. z tytułu umów kredytowych w wysokości 10.349,42 zł oraz w wysokości 30.815,65 zł, zadłużenie wobec spółdzielni mieszkaniowej w wysokości 5.702,52 zł oraz zadłużenie wobec funduszu inwestycyjnego w wysokości 3.100,68 zł. Do pisma załączył m. in. wierzytelne odpisy następujących dokumentów: zeznania podatkowego PIT-36 za rok 2013, wyciągu z podatkowej księgi przychodów i rozchodów za rok 2014, zawiadomień o zajęciu rachunków bankowych z dnia 12.08.2014 r., z dnia 13.06.2014 r., z dnia 3.06.2014 r., zawiadomienia o braku spłaty zadłużenia z tytułu kredytu bankowego z dnia 14.08.2014 r., wezwania do zapłaty z dnia 15.01.2014 r., zawiadomienia o wydaniu nakazu zapłaty z dnia 17.06.2014 r. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności wskazać trzeba, iż wnioskodawca zainicjował w tutejszym Sądzie 10 postępowań w kolejnych sprawach o sygn. akt od V SA/Wa 1729/14 do V SA/Wa 1738/14, w których został wezwany do uiszczenia wpisów sądowych w łącznej wysokości 4.125 zł. Biorąc zatem pod uwagę złożone oświadczenia o stanie majątkowego posiadania skarżącego, uznać należało, iż wykazał on, że nie jest w stanie ponieść jednorazowo wydatku w wysokości 4.125 zł. Zauważyć należało, iż dochód osiągany przez skarżącego – w oświadczonej wysokości 1.438,15 zł miesięcznie – jest w całości pożytkowany na wydatki związane z mieszkaniem i niezbędnym utrzymaniem (wydatki na mieszanie – 400 zł, wydatki na utrzymanie – około 1.000 zł), nie posiada on zasobów pieniężnych, zaś w toku prowadzonej egzekucji komorniczej zajęto środki zgromadzone na jednym z jego rachunków bankowych. Wnioskodawca nie posiada także nieruchomości ani ruchomości o znacznej wartości. Należało mieć także na uwadze wykazane zadłużenie wobec banków, ZUS, innych podmiotów oraz określone skarżącemu zobowiązania podatkowe w podatku akcyzowym. Mając natomiast na uwadze, iż wnioskodawca wystąpił o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 50 zł, należało uwzględnić wniosek w zakresie objętym tym żądaniem. Z wyłożonych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.