V SA/Wa 1740/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-06-13

Skład orzekający: Anna Nasiłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, należy się wynagrodzenie w wysokości stawki minimalnej określonej w przepisach o opłatach za czynności adwokackie, powiększone o podatek VAT?
Ratio decidendi
Tak. Zgodnie z art. 250 PPSA, pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie określa stawkę minimalną za czynności adwokata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, na 240 zł. Ponadto, sąd podwyższa opłaty o stawkę podatku od towarów i usług.
Stan faktyczny
Skarżący D. Z. złożył skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej. WSA w Warszawie odrzucił skargę, a następnie skargę kasacyjną i zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, w tym ustanowił adwokata z urzędu. Adwokat sporządził opinię prawną i wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adw. A. G-P. kwotę 295,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym wynagrodzenia 240 zł i podatku VAT 55,20 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi D. Z. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia (...) maja 2013 r. Nr (...) w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych p o s t a n a w i a: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. A. G-P., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym tytułem wynagrodzenia kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) i tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy). Postanowieniem z dnia 25 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę D. Z., dalej "skarżący", na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 22 maja 2013 r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Następnie postanowieniem z dnia 24 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną na własne postanowienie z 25 września 2013 r., a w dniu 15 maja 2014 r. tut. Sąd odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 5 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał D. Z., dalej "skarżący", prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adw. A. G.-P. Adwokat sporządziła opinię prawną dotyczącą braku podstaw do sporządzenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 maja 2014 r. o odrzuceniu zażalenia. Pełnomocnik wniosła o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, które to koszty nie zostały opłacone w całości ani w części. W związku z powyższym, rozpoznając wniosek pełnomocnika o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, przypomnieć należy, że zgodnie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów i radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.; dalej "rozporządzenie"). Na mocy § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, stawka minimalna za czynności adwokata wynosi 240 zł. W niniejszej sprawie adwokat reprezentowała stronę skarżącą w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, wobec tego pełnomocnikowi należy przyznać tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu stawkę minimalną w wysokości 240 zł. Jednocześnie stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W związku z powyższym na podstawie art. 250 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło