V SA/Wa 175/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-03-27

Skład orzekający: Krystyna Madalińska-Urbaniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej uchwały stwierdzającej nieważność zarządzeń wójta w sprawach budżetowych gminy, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego rozpoznania innej sprawy sądowoadministracyjnej, której wynik może mieć wpływ na rozstrzygnięcie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie, uchwała stwierdzająca nieważność zarządzeń wójta w sprawach budżetowych opierała się na uchwale rady gminy, która została zaskarżona do sądu administracyjnego. Ponieważ wynik sprawy dotyczącej uchwały rady gminy może mieć wpływ na ocenę legalności zarządzeń wójta, sąd zawiesił postępowanie do czasu prawomocnego rozpoznania tamtej sprawy.
Stan faktyczny
Wójt Gminy Parysów zaskarżył uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, która stwierdziła nieważność jego zarządzeń w sprawach budżetowych. Skarżący podniósł, że Kolegium oparło swoje rozstrzygnięcie na rozstrzygnięciu nadzorczym Wojewody Mazowieckiego, które samo zostało zaskarżone do sądu administracyjnego i nie było prawomocne. Sąd administracyjny rozpoznał wniosek o zawieszenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wójta Gminy Parysów na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 10 grudnia 2008 r. Nr 244/K/08 w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzeń w sprawach budżetowych gminy p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie w sprawie; Wójt Gmina Parysów - dalej skarżący – pismem z dnia ... grudnia 2008r. wniósł skargę na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 10 grudnia 2008 r., stwierdzającą nieważność zarządzeń Wójta Gminy Parysów z dnia 9 października 2008r. nr 35/2008 i z dnia 23 października 2008r. nr 37/2008. W uzasadnieniu skargi podniesiono, że Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie powołując się na rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 27 października 2008r. stwierdzające nieważność uchwały Rady Gminy Parysów z dnia 18 września 2008r. nr XII/47/08 w sprawie wyboru jej Przewodniczącego (...), (...) obrało niewłaściwy tok rozumowania w przedmiocie niniejszej skargi. W ocenie skarżącego rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 27 października 2008r. nie stało się prawomocne i nie wywołało skutków prawnych w czasie podejmowania zarządzeń przez Wójta Gminy Parysów. Powołane rozstrzygnięcie nadzorcze zostało zaskarżone, jak podniesiono w skardze, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym również postępowania sądowoadministracyjnego. Rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej zależy od wyniku innego postępowania, jeżeli orzeczenie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie miało wpływ na rozpoznanie sprawy będącej przedmiotem pierwszego postępowania. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 10 grudnia 2008r. nr 244/K/08 stwierdzająca nieważność zarządzenia nr 35/2008 Wójta Gminy Parysów z dnia 09.10.2008r. w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu Gminy na rok 2008 – w części, dotyczącej treści § 2 oraz stwierdzająca nieważność zarządzenia nr 37/2008 Wójta Gminy Parysów z dnia 23.10.2008r. w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu Gminy na 2008r. – w całości . Mając na uwadze fakt, iż postanowieniem z dnia 24 marca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie w sprawie o sygn. akt VSA/Wa 2987/08 ze skargi Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie na uchwałę Rady Gminy w Parysowie nr XIII/48/08 z dnia 29 września 2008r., a uchwała ta zawierała podstawę prawną do wydania zarządzenia Wójta Gminy Parysów, w stosunku do którego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie uchwałą z dnia 10 grudnia 2008r. stwierdziło nieważność, w ocenie Sądu zachodzi przesłanka do zawieszenia postępowania w przedmiotowej sprawie do czasu prawomocnego rozpoznania sprawy zawisłej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie o sygn. akt V SA/Wa 2987/08. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło