V SA/Wa 1766/14

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia (...) czerwca 2014 r. nr (...) w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym p o s t a n a w i a: przyznać Skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej M.Sp. z o.o. w W., dalej: "Skarżąca" albo "Spółka" wystąpiła z wnioskiem, sporządzonym na urzędowym formularzu PPPr, o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od opłaty sądowej od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku Spółka wskazała, że w 2015 r. nie prowadzi działalności operacyjnej, nie uzyskuje przychodu, ale ponosi stałe koszty, rok 2014 zakończyła stratą, choć w I kwartale 2014 r. osiągnęła zysk w wysokości 103.474,82 zł. Wysokość kapitału zakładowego wynosi 50.000 zł, Spółka nie posiada środków trwałych i za ostatni rok obrotowy poniosła stratę w wysokości 268.748,11 zł. Spółka wykazała dwa rachunki bankowe, ze stanem kont: 10,27 zł oraz 276,73 zł. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego skierowane do Skarżącej w związku z treścią przepisu art. 255 p.p.s.a. przedstawiła CIT-8 za lata 2013-2014, deklaracje podatkowe VAT-7 za grudzień 2014 r. oraz za okres od stycznia do kwietnia 2015 r.oraz wyciągi z rachunków bankowych Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej " p.p.s.a", właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Sąd może przyznać osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy jednostka taka wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, a zwolnienie z części kosztów postępowania, jest możliwe jeśli jednostka wykaże, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 1 i pkt 2 p.p.s.a.). Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że co do zasady, każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia. Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Prawo pomocy ma charakter szczególny i dlatego z uprawnienia tego mogą skorzystać jedynie podmioty, które wykażą, że znajdują się w wyjątkowo trudnej sytuacji materialnej. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość wpisu od skargi kasacyjnej, który wynosi 7.180 zł (§ 3 w związku z § 1 pkt 1 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz stan faktyczny sprawy, zasadne jest przyznanie Skarżącej prawa pomocy poprzez zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Spółka nie posiada środków trwałych, nie prowadzi działalności operacyjnej i nie uzyskuje przychodów, poniosła stratę z prowadzonej działalności za 2014 r., nie posiada środków na rachunkach bankowych. W zeznaniach podatkowych CIT – 8 za lata 2013 - 2014 Skarżąca wykazywała straty. Złożone wyjaśnienia oraz przedstawione dokumenty wskazują, że zasadne jest zwolnienie Spółki z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, co umożliwi jej rozpoznanie skargi przez Sąd II instancji. Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.