V SA/Wa 1772/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-10
Skład orzekający: Michał Sowiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w postaci dokumentu potwierdzającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym dokumentu potwierdzającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego. Oświadczenie strony lub współwłaściciela nie jest dokumentem wymaganym przez sąd w celu wykazania takiego umocowania.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie do jego udzielenia (np. odpis z KRS). Po pierwszym wezwaniu spółka złożyła pełnomocnictwo i wydruk z KRS. Sąd ponownie wezwał do złożenia pełnego odpisu z KRS potwierdzającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa w dacie jego sporządzenia, wskazując, że ostatnia zmiana w KRS nastąpiła po dacie udzielenia pełnomocnictwa. Spółka przedstawiła oświadczenie współwłaściciela, które sąd uznał za niewystarczające.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 10 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółka jawna w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: odrzucić skargę;
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] maja 201 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej złożyła [...] sp. j. przez pełnomocnika r. pr. G. F.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwana dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zarządzeniem z dnia 21 lipca 2014 r. Sąd wezwał skarżąca spółkę reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika do usunięcia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa) – poprzez:
- złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz potwierdzającego takie umocowanie w dacie sporządzenia i wniesienia skargi;
- złożenie dokumentu, z którego wynika upoważnienie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego, np. odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu zostało nadesłane pełnomocnictwo z dnia 16 czerwca 2014 r. podpisane przez C. T., oraz wydruk z Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego (https://ems.ms.gov.pl/krs/) będący informacją odpowiadającą odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców (art. 4 ust 4aa ustawy o KRS).
Zarządzeniem z dnia 6 sierpnia 2014 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa tj. pełnego odpisu z KRS w oryginale lub w uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego takie umocowanie w dacie udzielenia pełnomocnictwa. Poinformowano pełnomocnika skarżącej, iż z nadesłanego aktualnego odpisu KRS z dnia 29.07.2014 r. nie wynika, czy C. T. był upoważniony do udzielenia pełnomocnictwa procesowego z dnia 16.06.2014 r. bowiem zmiana KRS, według ostatniego wpisu nastąpiła 27.06.2014 r. tj. po udzieleniu pełnomocnictwa z dnia 16.06.2014 r.
W odpowiedzi na ww. wezwanie zostało nadesłane przez pełnomocnika oświadczenie C. T. (współwłaściciela), że jest on wspólnikiem spółki jawnej [...], upoważnionym samodzielnie do składania oświadczeń woli. Wskazał on, iż Spółka została zgłoszona do KRS 30 maja 2001 r. Skład osobowy wspólników nie uległ zmianie. Natomiast ostatni wpis w KRS z 27.06.2014 r. dotyczył zawieszenia działalności od 1.07.2014 r. Potwierdził, że udzielone pełnomocnictwo procesowe z 16.06.2014 r. jest w pełni aktualne.
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że do skargi nie załączono dokumentu określającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa. Nadesłana informacja przedstawia sposób reprezentacji skarżącej spółki w dniu 29 lipca 2014 r., a więc nie potwierdza, że pełnomocnictwa w dniu 16 czerwca 2014 r. udzieliła osoba umocowana do działania w imieniu spółki w tej dacie. Złożone przez współwłaściciela oświadczenie o tym, iż jest upoważniony do samodzielnego składania oświadczeń w imieniu spółki nie może być brane pod uwagę przez sąd, ponieważ nie jest dokumentem, o którego złożenie była wzywana skarżąca spółka.
W związku z powyższym, należy stwierdzić, że skarżąca spółka nie wykonała zarządzenia Sądu i dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło