V SA/Wa 1778/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-09-08
Skład orzekający: Tomasz Zawiślak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cudzoziemcowi można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym w postępowaniu przed sądem administracyjnym w sprawie o nadanie statusu uchodźcy?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym może zostać przyznane osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego. W przypadku cudzoziemca, który nie posiada dochodów, nieruchomości ani oszczędności, a utrzymuje się z pomocy państwa i fundacji, istnieją podstawy do przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika.Stan faktyczny
S. Y., cudzoziemka ubiegająca się o nadanie statusu uchodźcy, złożyła skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z czerwca 2011 r. o odmowie wstrzymania wykonania decyzji o wydaleniu z terytorium Polski. Wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, wskazując na trudną sytuację materialną, brak dochodów, nieruchomości i oszczędności oraz utrzymywanie się z pomocy państwa i fundacji.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Tomasz Zawiślak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi S. Y. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji o wydaleniu z terytorium R.P. w sprawie o nadanie statusu uchodźcy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W.
S. Y. wnosząc skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] czerwca 2011r., wystąpiła z wnioskiem (uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF) o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.
W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż gospodarstwo domowe prowadzi wraz z małoletnią córką, mieszka w domu Fundacji [...] w Nu. Utrzymują się z pomocy państwa polskiego w łącznej wysokości 1200 złotych (skarżąca otrzymała taką kwotę za poszczególne miesiące od czerwca do sierpnia). Wskazała, iż nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych, oszczędności i przedmiotów wartościowych.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)).
Sytuacja materialna skarżącej jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Dokonując takiej oceny, kierowano się przede wszystkim tym, iż cudzoziemka nie posiada źródła dochodu, które pozwoliłoby jej ponieść koszty związane z postępowaniem sądowym oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Już sama okoliczność, iż otrzymuje pomoc od państwa polskiego oraz fundacji, świadczy o jej trudnej sytuacji materialnej. Jednocześnie podnieść należy, iż owa pomoc jest pożytkowana na wydatki związane z koniecznym utrzymaniem, zaś jej wysokość nie pozwala na czynienie oszczędności przeznaczonych na koszty sądowe. Ponadto wzięto pod uwagę, iż skarżąca nie posiada nieruchomości, ani przedmiotów wartościowych.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło