V SA/Wa 1783/19

PostanowienieWSA w Warszawie2020-04-29

Skład orzekający: Krystyna Madalińska-Urbaniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wypowiedzenie pełnomocnictwa procesowego przez pełnomocnika skarżącej w trakcie biegu dwutygodniowego terminu na wykonanie zarządzenia o wpisie od skargi, przerywa bieg tego terminu i zwalnia stronę z obowiązku uiszczenia wpisu?
Ratio decidendi
Wypowiedzenie pełnomocnictwa procesowego przez pełnomocnika, nawet jeśli nastąpiło przed upływem dwutygodniowego okresu, w którym pełnomocnik ma obowiązek działać za stronę, nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli wpis nie zostanie uiszczony pomimo wezwania sądu, a termin do jego uiszczenia upływa w okresie, gdy pełnomocnik nadal jest zobowiązany działać za stronę.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy, który został odmówiony. Następnie skarżąca została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu. Pełnomocnik skarżącej złożył pismo o wypowiedzeniu pełnomocnictwa w dniu, w którym upływał termin do uiszczenia wpisu. Skarga została odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych bez koncesji, bez zezwolenia lub bez dokonania wymaganego zgłoszenia postanawia: - odrzucić skargę. Skarżąca zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika będącego adwokatem, zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję opisaną w komparycji niniejszego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 15 października 2019 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 4.000 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Referendarz sądowy, postanowieniem z 20 grudnia 2019 r. sygn. akt V SPP/Wa 322/19 odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Rozstrzygnięcie to zostało następnie utrzymane w mocy postanowieniem Sądu z dnia 4 lutego 2020 r. Następnie, zarządzeniem z 28 lutego 2020 r. skarżąca spółka została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 15 października 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 5 marca 2020 r., a więc termin do uiszczenia wpisu mijał z dniem 12 marca 2020 r. Pismem złożonym w dniu 12 marca 2020 r. na biurze podawczym WSA w Warszawie, pełnomocnik skarżącej oświadczyła, że z dniem 6 marca 2020 r. wypowiedziała pełnomocnictwo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Pełnomocnictwo zachowuje ważność do chwili jego wygaśnięcia, bądź wypowiedzenia. Zgodnie z art. 42 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: p.p.s.a.) wypowiedzenie pełnomocnictwa przez mocodawcę odnosi skutek prawny w stosunku do sądu od dnia zawiadomienia go o tym. Ten warunek skuteczności należy odnieść również do sytuacji wymienionej w art. 42 § 2 p.p.s.a., gdy – tak jak w rozpoznawanej sprawie – wypowiedzenia dokonał pełnomocnik. Niezależnie zatem od leżącego po stronie pełnomocnika obowiązku działania za stronę przez okres dwóch tygodni od chwili wypowiedzenia, sąd jest zobligowany do doręczania pism pełnomocnikowi, aż do momentu powzięcia wiadomości o wypowiedzeniu, co w niniejszej sprawie nastąpiło w dniu 12 marca 2020 r. Z uwagi na powyższe, wypowiedzenie pełnomocnictwa procesowego w czasie biegu terminu do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie od skargi nie przerzuciło automatycznie obowiązku jej dokonania z pełnomocnika na samą stronę. Inaczej mówiąc termin do wykonania tego zarządzenia powstały w związku ze skutecznym doręczeniem pełnomocnikowi wezwania sądu upływał w okresie przejściowych dwóch tygodni, podczas których pełnomocnik miał jeszcze obowiązek działać za stronę. W związku z powyższym wskazać należy, że pomimo wezwania pełnomocnik skarżącej nie wykonał prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło