V SA/Wa 1784/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-10-25
Skład orzekający: Krystyna Madalińska-Urbaniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku, gdy organ administracji publicznej w ramach autokontroli uchyli własne rozstrzygnięcie w reakcji na skargę, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy organ administracji publicznej w ramach autokontroli, w odpowiedzi na skargę, uchyli własne rozstrzygnięcie. Organ ma taką możliwość w terminie 30 dni od otrzymania skargi, a sąd orzeka o umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący W.P. złożył skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2017 r. odmawiające przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Organ administracji, w ramach autokontroli, uchylił swoje pismo z 18 sierpnia 2017 r. i przywrócił wniosek skarżącego do dalszej oceny, o czym poinformował skarżącego pismem z 2 października 2017 r. Pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania w wysokości 200 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 25 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego W.P. zwrot kosztów postępowania w wysokości 200 zł (słownie: dwieście złotych)
W dniu 12 września 2017 r. (data stempla pocztowego) W.P. złożył skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] sierpnia 2017 r. nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych na operacje typu "Modernizacja gospodarstw rolnych", poddziałanie "Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, gdyż w ramach autokontroli, Agencja przywróciła złożony przez stronę skarżącą wniosek o przyznanie pomocy do dalszej weryfikacji. Jak zaznaczono, pismem z 2 października 2017 r. poinformowano stronę skarżącą, że pismo z 18 sierpnia 2017 r. zostało uchylone w całości.
Wskazane pismo z 2 października 2017 r. znajduje się w aktach administracyjnych (k. 360) i wynika z niego, że Agencja przywróciła wniosek o przyznanie pomocy do dalszej oceny, a pismo z 18 sierpnia 2017 r. o odmowie przyznania pomocy zostało uchylone w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r., poz. 1369 ze zm. - dalej p.p.s.a.), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
W niniejszej sprawie spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania, ponieważ organ z zachowaniem trzydziestodniowego terminu liczonego od otrzymania skargi (12 września 2017 r.) w dniu 2 października 2017 r. – w reakcji na tą skargę – wydał akt, którym uchylił własne rozstrzygnięcie z 18 sierpnia 2017 r.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania sądowego (pkt 1 sentencji). O zwrocie kosztów postępowania (w pkt 2 sentencji postanowienia) orzeczono na mocy art. 201 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Na wysokość kwoty zwrotu kosztów postępowania złożyła się uiszczona opłata od skargi w kwocie 200 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło