V SA/Wa 1788/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-09-25
Skład orzekający: Krystyna Madalińska-Urbaniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego wniesiona na decyzję wydaną w pierwszej instancji, po skorzystaniu z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona na decyzję wydaną w pierwszej instancji, od której strona skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, a następnie zaskarżyła decyzję organu drugiej instancji. W takiej sytuacji skarga na decyzję organu pierwszej instancji jest wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia.Stan faktyczny
Strona złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia kwietnia 2013 r. odmawiającą umorzenia zaległości w płatności opłaty abonamentowej. Decyzja ta została wydana w pierwszej instancji. Strona skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, po czym organ wydał decyzję z czerwca 2013 r. utrzymującą w mocy decyzję z kwietnia 2013 r. Strona wniosła skargę do WSA, precyzując, że skarży decyzję z kwietnia 2013 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 25 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na decyzję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia ... kwietnia 2013 r. Nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w płatności opłaty abonamentowej postanawia: odrzucić skargę
Opisaną w komparycji postanowienia decyzją organ odmówił stronie umorzenia zaległości (akta adm.).
Następnie strona złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Decyzją nr ... z dnia ... czerwca 2013 r. organ utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję i pouczył stronę o przysługującym jej prawie złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 7 sierpnia 2013 r. strona pismem z dnia 19 sierpnia 2013 r. doprecyzowała, iż skarży decyzję wskazaną w komparycji niniejszego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [ Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ], dalej – p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Stosownie do art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
W przedmiotowej sprawie strona wnosząc skargę na decyzję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia ... kwietnia 2013 r. zaskarżyła rozstrzygnięcie wydane w pierwszej instancji postępowania administracyjnego, które opatrzone było prawidłowym pouczeniem o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, z którego strona skorzystała, a konsekwencją czego było wydanie ostatecznej decyzji Krajowej Rady z dnia .... czerwca 2013 r. Zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji z dnia ... czerwca 2013 r. strona uzyskała prawo zaskarżenia jej do sądu administracyjnego.
Mając powyższe na uwadze, skargę złożoną na decyzję z dnia ... kwietnia 2013 r., czyli na decyzję wydaną w pierwszej instancji należało uznać za niedopuszczalną i w tej sytuacji na podstawie art. 58 §1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło