V SA/Wa 1810/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-05-24
Skład orzekający: Sędzia NSA Piotr Piszczek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, zostało wniesione z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Skierowanie odpisu zażalenia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zamiast do WSA, który wezwał do uzupełnienia braków, skutkuje uchybieniem terminu do uzupełnienia tych braków.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę skarżącego na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie, jednak wezwany do uzupełnienia braków formalnych (złożenia odpisu zażalenia) nie uczynił tego w terminie, wysyłając odpis bezpośrednio do NSA. W konsekwencji WSA odrzucił zażalenie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 8 listopada 2017 r. o odrzuceniu skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 listopada 2017 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi Ł. T. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku o umorzenie w części i rozłożenie na raty pozostałej do zapłaty kwoty kary pieniężnej postanawia: odrzucić zażalenie na postanowienie 8 listopada 2017 r. o odrzuceniu skargi
Postanowieniem z 8 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę L.T. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z [...] sierpnia 2017 r. nr [...], w przedmiocie zwrotu wniosku o umorzenie w części i rozłożenie na raty pozostałej do zapłaty kwoty kary pieniężnej, z uwagi na jej złożenie po upływie terminu do jej wniesienia.
Pismem z 21 listopada 2017 r. Skarżący wniósł zażalenie na wskazane postanowienie Sądu. Na podstawie zarządzenia z 1 grudnia 2017 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie jego odpisu - w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 11 grudnia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 28 akt sądowych).
W odpowiedzi na powyższe Skarżący nadesłał odpis zażalenia (w dniu 18 grudnia 2017 r.) bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W dniu 8 stycznia 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał do tut. Sądu odpis zażalenia L. T. na postanowienie z 8 listopada 2017 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zażalenie na postanowienie podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. dalej "p.p.s.a.") wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2.
W rozpoznawanej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie odpisu zażalenia - zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 11 grudnia 2017 r. (karta 28 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia upłynął w dniu 18 grudnia 2017 r.
Zaadresowanie przesyłki zawierającej odpis zażalenia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego spowodowało, że uzupełnienie braków formalnych zażalenia nastąpiło po upływie 7-dniowego terminu.
Z tych względów na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło