V SA/Wa 1816/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-07-31
Skład orzekający: Małgorzata Leśniewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy kwota 240 zł, powiększona o podatek VAT i zwrot udokumentowanych wydatków, stanowi prawidłowe wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję ZUS w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy, rozpoznanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w pierwszej instancji?Ratio decidendi
Referendarz sądowy przyznał adwokatowi wynagrodzenie w kwocie 240 zł, powiększone o 23% VAT (55,20 zł) oraz zwrot udokumentowanych wydatków (20,39 zł), zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Podstawą było ustalenie, że przedmiotem zaskarżenia nie była należność pieniężna, a skarżąca była reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu.Stan faktyczny
Skarżąca M. R. wniosła skargę na decyzję ZUS odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. WSA w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję. Skarżąca była reprezentowana przez adwokata P. K. ustanowionego z urzędu. Adwokat wniósł o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu oraz zwrot wydatków. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. K. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 240 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy, kwotę 55,20 zł tytułem 23% podatku od towarów i usług oraz kwotę 20,39 zł tytułem zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Małgorzata Leśniewska - po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. K. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną w ramach prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy postanawia: przyznać adwokatowi P. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług oraz kwotę 20,39 zł (dwadzieścia złotych trzydzieści dziewięć groszy) tytułem zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków
Skarżąca M. R.wniosła we wrześniu 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy.
Postanowieniem z dnia 16 listopada 2017 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła dla skarżącej adwokata w osobie P. K.
Wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję. Podczas rozprawy poprzedzającej wydanie wyroku skarżąca była reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu, który poparł skargę i wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz zwrotu kwoty za wydruk z księgi wieczystej – odpis zwykły złożony podczas rozprawy. Ponadto pełnomocnik oświadczył, że ww. koszty nie zostały uiszczone ani w całości ani w części.
Stosownie do treści art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu w niniejszej sprawie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714).
Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł. Stosownie zaś do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W niniejszej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy, skarżąca podczas rozprawy była reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu, dlatego też wynagrodzenie pełnomocnika wyniosło 240 zł i zostało powiększone o kwotę 55,20 złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Ponadto w ocenie referendarza sądowego wniosek o zwrot niezbędnych udokumentowanych wydatków w kwocie 20,39 zł zasługiwał na uwzględnienie, pełnomocnik przedstawił polecenie przelewu z rachunku potwierdzające poniesienie ww. wydatku.
Z powyższych względów, na podstawie art. 250 § 1 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło