V SA/Wa 1818/10

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia ... czerwca 2010 r. Nr ... w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego p o s t a n a w i a: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych; 2. ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Wraz ze skargą na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych K. S. złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku oraz oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż ma ... lata, jest chora, niepełnosprawna fizycznie i utrzymuje się wyłącznie z renty po mężu w wysokości ... zł brutto. Żyje samotnie – jest wdową. Zamieszkuje w mieszkaniu w jednym pokoju o pow. ... m², przy rodzinie. Nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wydaje miesięcznie na leki ... zł, na opłaty ... zł (czynsz, prąd, PZU), na opał/węgiel – ... zł rocznie. Koszty sądowe oraz za korzystanie z usług adwokata przekraczają jej możliwości finansowe. Stan zdrowia natomiast może uniemożliwić jej osobiste stawiennictwo w sądzie. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zostaje ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawczyni i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika, uznać należało, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania skarżącej prawa pomocy, zgodnie z żądaniem wniosku. Środki finansowe uzyskiwane ze świadczenia rentowego we wskazanej wysokości pozwalają wyłącznie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych skarżącej. Po opłaceniu leczenia, mieszkania, opału, skarżącej na wyżywienie i ubranie pozostaje kwota około ... zł. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.