V SA/Wa 1827/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-01-07

Skład orzekający: Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa KRUS powinien zostać uwzględniony, biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy i wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Prawo pomocy, stanowiące wyjątek od zasady ponoszenia kosztów postępowania, może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a wnioskodawca wykazuje trudną sytuację majątkową, istnieją przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Stan faktyczny
Skarżący A. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa KRUS odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Skarżący wskazał na trudną sytuację majątkową, posiadanie domu i gospodarstwa rolnego, spłacanie kredytu, utratę pracy przez żonę i studiowanie córki. Wcześniejsza skarga skarżącego została odrzucona z powodu niedopuszczalności.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników postanawia: - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. Postanowieniem z 9 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. W. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z [...] kwietnia 2008 r. z uwagi na jej niedopuszczalność. Wnioskiem – sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z 10 października 2008 r., w którego rubryce 3 wskazano, iż przedmiotem zaskarżenia jest decyzja z [...] maja 2008 r. o numerze [...] – skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z żoną i córką, posiada dom o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolną o pow. [...] ha, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Źródłem utrzymania wnioskodawcy i jego rodziny jest dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości 750 zł. W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż spłaca kredyt hipoteczno-remontowy (miesięczna rata 440 zł), jego żona straciła pracę i nie uzyskuje żadnego dochodu, córka jest studentką studiów dziennych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę opisaną przez wnioskodawcę sytuację majątkową oraz porównując ją z obciążeniem wynikającym z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika a także wobec faktu, iż skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a.), należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło