V SA/Wa 1828/12

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. N. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. A. N. wystąpił z wnioskiem (na urzędowym formularz PPF z 7 września 2012 r.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawca wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi z żoną, korzysta ze służebności mieszkania o pow. około [...] m2, posiada samochód osobowy, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Oświadczył, iż źródłem utrzymania jego i żony jest emerytura otrzymywana przez żonę w wysokości 2.584 zł miesięcznie. W uzasadnieniu przedstawił obszernie swoją sytuację życiową, zaś w rubryce 11 wniosku wskazał, iż posiada zobowiązania kredytowe w wysokości około 25.000 zł. W dodatkowym oświadczeniu z dnia 19 listopada 2012 r. wyjaśnił, iż utrzymuje się wyłącznie z emerytury żony gdyż zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej i nie osiąga żadnych dochodów. Wnioskodawca przedstawił szczegółowo wydatki rodziny związane z niezbędnym utrzymaniem. Oświadczył także, iż posiada rachunek bankowy oraz załączył wyciągi z tego rachunku. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270)). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Przede wszystkim wnioskodawca nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Wzięto pod uwagę wysokość dochodu osiąganego przez żonę, wydatki niezbędne dla utrzymania, a także brak zasobów pieniężnych i oszczędności, co przemawia za uznaniem, iż sytuacja materialna wnioskodawcy jest trudna i spełnia przesłanki do udzielenia prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.