V SA/Wa 1834/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA - Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 8 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi M. A. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony postanawia: przywrócić termin Zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2010 r. strona została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł (słownie: trzysta złotych) - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie brak formalny skargi nie został usunięty, natomiast w piśmie z dnia 5 października skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Uzasadniając wniosek podał, iż w dniu w którym odebrał wezwanie w sprawie zmarła jego [...], z którą był bardzo silnie związany; na kilka dni wcześniej legł w gruzach projekt opracowywany przez poprzedniego cztery lata, a w przeddzień rozstał się z narzeczoną. Wyjaśnił, iż z powodu podanych okoliczności przez około dwa miesiące nie funkcjonował normalnie - nie wychodził z domu, nie pracował, nie utrzymywał z nikim kontaktu, wskutek czego nie dopilnował wielu bardzo ważnych obowiązków, miedzy innymi uiszczenia w terminie przedmiotowego wpisu. W celu uprawdopodobnienia swego wniosku załączył zaświadczenie lekarskie z dnia [...] września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się, zgodnie z art. 87 p.p.s.a., do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, przy czym w tym piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Przywrócenie terminu możliwe jest wyłącznie w sytuacji, gdy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Przepis art. 86 § 1 p.p.s.a. jednakże nie określa, według jakich kryteriów należy oceniać zachowanie strony. Ocena braku winy została pozostawiona uznaniu sądu, co daje możliwość uwzględnienia wszystkich istotnych okoliczności. Według ugruntowanego orzecznictwa jako kryterium przy ocenie winy w uchybieniu terminu procesowego przyjmuje się obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy. W ocenie Sądu zostały spełnione przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący wystarczająco uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu. Ze znajdującego się w aktach zaświadczenia lekarskiego wynika, iż skarżący w okresie od sierpnia do września 2010 r. miał zaburzenia adaptacyjne pod postacią zespołu depresyjnego, zaś obecnie wymaga psychoterapii. Tym samym należy stwierdzić, iż w terminie otwartym dla uiszczenia wpisu strona nie była w pełni sprawna, a w konsekwencji ze względu na stan zdrowia nie można jej postawić zarzutu braku należytej dbałości o swoje interesy. Jednocześnie po ustaniu przyczyny uniemożliwiającej dochowanie terminu do wniesienia wniosku (skarżący wskazuje, że poczuł się lepiej wskutek leczenia zaplanowanego do końca września) skarżący w terminie określonym w art. 87 p.p.s.a. złożył wniosek o przywrócenie terminu, dokonując jednocześnie czynności, której uchybił. W związku z powyższym i na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.