V SA/Wa 1839/13

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. D.na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu opłat dodatkowych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. J. D. wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, wystąpił z wnioskiem – sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z [...] 2013 r. – o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi z żoną, posiada dom o pow. 100 m2 oraz mieszkanie o pow. 45 m2, natomiast nie posiada innych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył, iż jest osobą bezrobotną i otrzymuje zasiłek w wysokości 988,40 zł brutto do miesiąca września 2013 r., zaś później wysokość zasiłku zmniejszy się do 776,10 zł brutto miesięcznie. Żona wnioskodawcy prowadzi działalność gospodarczą, jednakże nie osiąga dochodu. Skarżący podniósł dodatkowo, iż dochody uzyskiwane przez zonę wystarczają jedynie na opłacenie ZUS. W dodatkowym oświadczeniu z dnia [...] 2013 r. wyjaśnił, iż przychody z działalności gospodarczej prowadzonej przez żonę wyniosły w ostatnich 3 miesiącach 10.867 zł, natomiast koszty prowadzenia działalności to kwota 16.474 zł. Wnioskodawca przedstawił również wydatki rodziny związane z niezbędnym utrzymaniem. Do wniosku załączył wydruk z rachunku bankowego żony z okresu od 24.06. do 24.09.2013 r. oraz ze swojego rachunku bankowego z okresu 30.06. do 29.09.2013 r. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.)). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Oceniając złożone oświadczenia, uznać należało, iż wnioskodawca nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania rodziny. Wzięto pod uwagę, iż wnioskodawca jest osobą bezrobotną, utrzymuje się z zasiłku, zaś jego żona prowadzi działalności gospodarczą, lecz ponoszone koszty przekraczają osiągane dochody. Małżonkowie nie posiadają również zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.