V SA/Wa 1854/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Bożena Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zobowiązania do zwrotu udzielonego dofinansowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej: M. Z.kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie w dniu [...] czerwca 2016 r. pod pozycją [...]. M.Z. (dalej: "Skarżący"), reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zobowiązania do zwrotu udzielonego dofinansowania. Zarządzeniem z dnia [...] lipca 2016 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Poinformowano równocześnie, iż wraz ze skargą do sądu nadesłano kopię pełnomocnictwa z dnia [...] czerwca 2016 r., która nie została poświadczona za zgodność z oryginałem zgodnie z art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 233 ze zm.). Poświadczenie nie zawierało bowiem oznaczenia miejsca jego sporządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej: "p.p.s.a." do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Pełnomocnictwa powinno zostać złożone w oryginale lub w odpisie poświadczonym za zgodność z oryginałem. Stosownie do art. 6 ust. 3 zd. 2 ustawy o radcach prawnych poświadczenie zgodności dokumentu z oryginałem powinno zawierać podpis radcy prawnego, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności. Załączony do skargi odpis pełnomocnictwa został nieprawidłowo poświadczony, bowiem nie zawierał oznaczenia miejsca jego sporządzenia. Brak pełnomocnictwa bądź złożenie go w odpisie nieprawidłowo uwierzytelnionym jest brakiem formalnym pisma (w tym przypadku skargi) podlegającym uzupełnieniu. Z tego względu Sąd wezwał pełnomocnika Skarżącego do nadesłania oryginału lub właściwie poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa procesowego oznaczając termin na wykonanie wezwania i konsekwencje jego niewykonania. Sąd poinformował również pełnomocnika jaki błąd zawierało poświadczenie odpisu pełnomocnictwa złożonego wraz ze skargą. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi Skarżącego w dniu [...] sierpnia 2016 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia wpisu sądowego upłynął zatem w dniu [...] sierpnia 2016 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia pełnomocnik Skarżącego nie nadesłał ani oryginału ani prawidłowo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego umocowującego go do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z tych względów, na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.