V SA/Wa 1857/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Dariusz Czarkowski po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi D. P. [...] sp. z o. o. we [...] na decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania postanawia: odrzucić skargę. W dniu 25 września (data nadania) D. sp. z o. o. we W. (dalej: "skarżąca" lub "spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia ... lipca 2020 r. nr .... w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Ze zgromadzonego w rozpoznawanej sprawie materiału dowodowego wynika, że przesyłka pocztowa zawierająca skarżoną decyzję, skierowana na adres do doręczeń skarżącej nie została odebrana przez adresata i została zwrócona nadawcy z adnotacją na kopercie o podwójnym awizowaniu oraz zwrocie do nadawcy z powodu jej niepodjęcia w terminie (k. 163 akt administracyjnych). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji kierowanej do Skarżącej wobec niezastania adresata przesyłkę bezskutecznie dwukrotnie awizowano (po raz pierwszy w dniu 22 lipca 2020 r.), o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej. Zgodnie z art. 45 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej jako: "k.p.a.") jednostkom organizacyjnym i organizacjom społecznym doręcza się pisma w lokalu ich siedziby do rąk osób uprawnionych do odbioru pism. Przepis art. 44 stosuje się odpowiednio. W świetle zaś art. 44 w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i art. 43 k.p.a. operator pocztowy w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej – w przypadku doręczania pisma przez operatora pocztowego. (...) Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy. Biorąc powyższe pod uwagę, uznaje się, że skarżona decyzja została doręczona w dniu 5 sierpnia 2020 r. Termin do wniesienia skargi na opisaną w komparycji decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z ... lipca 2020 r. upłynął zatem w dniu 4 września 2020 r. Strona skarżąca nadała skargę za pośrednictwem operatora pocztowego Poczta Polska S.A. w dniu 25 września 2020 r. (k. 11 akt sądowych), a zatem po upływie ww. terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.