V SA/Wa 1875/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-11
Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Zawiślak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie, gdy wnioskodawca wykaże, że nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Sąd bierze pod uwagę wysokość dochodu na członka rodziny, brak zasobów pieniężnych i oszczędności, a także fakt objęcia rodziny pomocą państwa.Stan faktyczny
D. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych od skargi na decyzję Ministra Finansów. Skarżący wraz z pięcioosobową rodziną utrzymuje się z renty socjalnej i zasiłków, posiada umiarkowany stopień niepełnosprawności, a jego ojciec jest bezrobotny. Rodzina wynajmuje mały lokal, a jej dochody są niewystarczające na pokrycie kosztów utrzymania i postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Tomasz Zawiślak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 11 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułów grzywien postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
D. K. wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł wystąpił z wnioskiem (uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF z 3 października 2011 r.) o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i wpisu sądowego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż gospodarstwo domowym prowadzi z żoną, dwojgiem małoletnich dzieci oraz ojcem. Wszyscy członkowie rodziny utrzymują się z renty socjalnej skarżącego w wysokości 540 złotych oraz zasiłków z M. [...] w wysokości 905 złotych. Skarżący wyjaśnił, iż wraz z córką są osobami niepełnosprawnymi w stopniu umiarkowanym, żona obecnie przebywa na urlopie wychowawczym, natomiast ojciec jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Oświadczył, że cała rodzina wynajmuje z Z. lokal o powierzchni 38 m2. Do akt sądowych załączono dokumentację medyczną, decyzje M. przyznające świadczenia w formie zasiłku celowego na zakup żywności i gorący posiłek dla dziecka oraz dokument wskazujące wysokość ponoszonych wydatków na mieszkanie (czynsz - 346,57 złotych, woda i kanalizacja – 91,64 złotych) i energię elektryczną (189,58 złotych miesięcznie).
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)).
Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Przede wszystkim wnioskodawca nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Wzięto pod uwagę wysokość osiąganego dochodu na członka pięcioosobowej rodziny, brak zasobów pieniężnych i oszczędności, a także to, że rodzina objęta jest pomocą państwa w postaci zasiłków, co przemawia za uznaniem trudnej sytuacji materialnej jej członków.
Na marginesie już tylko wyjaśnić należy wnioskodawcy, iż zwolnienie od kosztów sądowych oznacza zwolnienie z wpisu sądowego w wysokości 200 zł, jak również z innych opłat jakie skarżący byłby zobowiązany ponosić w całym postępowaniu sądowym.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło