V SA/Wa 1880/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 21 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2010r. nr [...] obejmującą poza skarżącą jej dzieci: M. I., K. I., K. I. oraz I. I. w przedmiocie odmowy wydania polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Wnioskodawczyni R. K. działając w imieniu własnym oraz jako przedstawiciel ustawowy małoletnich dzieci złożyła w dniu [...] lipca 2010r. (data stempla pocztowego) za pośrednictwem Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] kwietnia 2010r. w przedmiocie odmowy wydania polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona przez cudzoziemkę decyzja została jej doręczona w dniu [...] maja 2010r. Zgodnie z zarządzeniem Sądu z 10 sierpnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z 12 sierpnia 2010r., zobowiązał skarżącą do podpisania i odesłania do Sądu skargi – w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia, w tym celu do wezwania załączono kserokopię skargi. Przesyłka polecona zawierająca ww. wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została przesłana na adres skarżącej – [...] ul. [...] tj. na adres wskazany w skardze. Z powodu tego, że mieszkanie było w dniu [...] sierpnia 2010r. zamknięte, przesyłka pozostawiona została tego samego dnia na okres 14 dni do dyspozycji adresata w Urzędzie Pocztowym [...]. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszczone zostało w oddawczej skrzynce pocztowej. Po tym terminie, z uwagi na niepodjęcie pisma w terminie, pozostawiono ([...] sierpnia 2010r.) powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Po upływie tego terminu dnia [...] września 2010r. dokonano zwrotu przesyłki do nadawcy. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w trybie awizacji zgodnie z art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w dniu [...] sierpnia 2010r., tak więc jest prawnie skuteczne - a więc wyznaczony przez Sąd termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął z dniem [...] września 2010r. W tym czasie skarżąca nie dokonała nakazanej przez Sąd czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga cudzoziemki podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwana dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie decyzja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] kwietnia 2010r. została doręczona skarżącej w dniu [...] maja 2010r. Zatem ostatni dzień 30-dniowego terminu do złożenia skargi, liczonego od dnia [...] maja 2010r. upłynął z dniem [...] czerwca 2010r., a więc skarga wniesiona w dniu [...] lipca 2010r. została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Niedochowanie przez skarżącą ustawowego terminu do wniesienia skargi zobowiązywało Sąd do jej odrzucenia. Za dodatkową podstawę do odrzucenia skargi może być uznana też treść art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. tj. brak uzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Z przedstawionych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.