V SA/Wa 1882/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej H. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 listopada 2011r. sygn. akt V SA/Wa 1882/11 w sprawie ze skargi H. D. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2011r. Nr [...] znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego postanawia odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z 16 listopada 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 1882/11 odrzucił skargę. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 29 listopada 2011r. (k 24 akt sądowych). Wraz z doręczeniem odpisu postanowienia skarżący został pouczony o przysługującej mu skardze kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz o tym, że zgodnie z art.175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz.270, dalej: "p.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego i wniesiona w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia wraz z uzasadnieniem, za pośrednictwem tutejszego Sądu . Pismem z dnia 5 grudnia 2011r. skarżący wniósł skargę kasacyjną na powyższe postanowienie. Pismo to zostało sporządzone i podpisane przez samego skarżącego. Postanowieniem z dnia 10 stycznia 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił powyższą skargę kasacyjną, z uwagi na niezachowanie wymogów formalnych. Pismem z dnia 8 listopada 2012r. zatytułowanym "zażalenie" skarżący zaskarżył postanowienia WSA w Warszawie, w tym postanowienie z dnia 16 listopada 2011r. o odrzuceniu skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyjaśnia, co następuje; W orzecznictwie przyjmuje się, że wniesienie zażalenia od orzeczenia, na które przysługuje skarga kasacyjna nie powinno spowodować jego odrzucenia na podstawie art. 178 w zw. z art.197 § 2 p.p.s.a., lecz powinno zostać potraktowane jako wniesienie w istocie skargi kasacyjnej, błędnie nazwanej zażaleniem. Zgadzając się powyższym, Sąd doszedł do wniosku, iż pismo z dnia 8 listopada 2012r. w zakresie, w jakim dotyczy zaskarżenia postanowienia z dnia 16 listopada 2011r. należy potraktować jako skargę kasacyjną od tego postanowienia. Wraz z doręczeniem odpisu zaskarżonego postanowienia skarżący został pouczony o przysługującej mu skardze kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz o tym, że zgodnie z art.175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego i wniesiona w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia wraz z uzasadnieniem, za pośrednictwem tutejszego Sądu . Zważywszy na to, że skarżący był prawidłowo pouczony o wymogach formalnych skargi kasacyjnej z art.175 § 1 p.p.s.a., niezachowanie tych wymogów skutkuje odrzuceniem skargi w myśl art. 178 cytowanej ustawy. Wskazać również należy, iż termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 16 listopada 2011r. upłynął w dniu 29 grudnia 2011r., natomiast skargę kasacyjną z dnia 8 listopada 2012r. skarżący nadał w urzędzie pocztowym w dniu 10 listopada 2012r., a więc po upływie 30- dniowego terminu do jej wniesienia. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia .