V SA/Wa 1892/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 24 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2008 rok postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 11 lipca 2014 r. (data nadania) K. W. (dalej jako: "skarżąca") wniosła skargę na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia [...] marca 2014 r. nr OB/274/2014 utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w P. z/s w G. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] odmawiającą przyznania skarżącej płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2008 rok. Wraz ze skargą skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a." Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie skarżoną decyzję skutecznie doręczono skarżącej w sposób wskazany w art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.). Przepis ten umożliwia przyjęcie fikcji prawnej, że pismo, którego adresat nie odebrał z placówki pocztowej lub z urzędu gminy (miasta) w określonym terminie, zostało doręczone z upływem ostatniego dnia tego terminu. W wyniku niepodjęcia przez skarżącą w placówce pocztowej przesyłki zawierającej decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia [...] marca 2014 r., doręczenie ww. przesyłki należało uznać za dokonane z dniem 11 kwietnia 2014 r. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem w dniu 12 maja 2014 r. Jak wynika z akt sądowym (k. 15) skarżąca wniosła skargę do Sądu w dniu 11 lipca 2014 r. (data nadania), tj. z przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Wraz ze skargą złożono również wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 16 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, które wobec nie złożenia przez skarżącą zażalenia stało się prawomocne. Biorąc pod uwagę, iż Kamila Wiraszka wniosła skargę po terminie, oraz termin do jej wniesienia nie został stronie przywrócony, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 należało orzec jak w sentencji.