V SA/Wa 1894/07

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi P. P.-H.-U. E. Sp. z o.o. w K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu odsetek za zwłokę oraz opłaty dodatkowej postanawia: - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie; Wnioskiem – sporządzonym na urzędowym formularzu PPPr z 30 listopada 2007 r. – skarżąca Spółka wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W oświadczeniu o majątku i dochodach wnioskującej wskazano, iż jej kapitał zakładowy wynosi [...] zł, zaś wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok – 0 zł. Skarżąca oświadczyła, iż nie uzyskała w ostatnim roku żadnego zysku ani straty. Uzasadniając powyższy wniosek Spółka podnosi, iż z dniem [...].2003 r. zawiesiła prowadzenie działalności gospodarczej z uwagi na utratę płynności finansowej. Na skarżącej ciążą zobowiązania wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w wysokości [...] zł oraz wobec kontrahentów w wysokości [...] zł. Wnioskująca oświadcza, iż nie posiada żadnych środków pieniężnych co powoduje, że nie jest w stanie ani podjąć na nowo działalności, ani pozyskać na ten cel odpowiednich środków poprzez zaciągnięcie kredytu lub pożyczki. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: W postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadą jest, że strona wnosząca do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki obowiązana jest do uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie bowiem z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. – strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Prawo pomocy stanowi wyjątek od tej zasady i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Omawiany przepis wprowadza alternatywne formy w jakich prawo pomocy w części może być wnioskującej przyznane, zaś jej wybór pozostawia uznaniu Sądu, który dokonuje analizy sytuacji majątkowej strony. Istotnym jest jednak to, iż rozstrzygnięcie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie przez wnioskującą udowodnione, bowiem użyte w przepisie określenie "gdy wykaże" oznacza, że to na wnoszącej o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z tego prawa w określonym w ustawie zakresie. Kierując się powyższymi regulacjami uznano, iż złożony wniosek zasługuje na uwzględnienie, bowiem wnioskująca Spółka wykazała, iż ustawowe przesłanki uprawniające do skorzystania z prawa pomocy we wnioskowanym zakresie wystąpiły w stosunku do jej osoby. Zasadniczy wpływ na przyznanie skarżącej prawa pomocy wywarła ta okoliczność, iż nie posiada ona środków pieniężnych na pokrycie kosztów związanych z udziałem profesjonalnego pełnomocnika. Ze złożonego oświadczenia wynika, iż Spółka nie osiąga żadnego zysku bieżącego, nie posiada również środków finansowych, które mogłaby przeznaczyć na udział w kosztach postępowania sądowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.