V SA/Wa 1896/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] maja 2010 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę W dniu 21 lipca 2010 r. (data nadania pocztowego) Z. K. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.] – zwanej dalej p.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym skarżący został pouczony w zaskarżonym postanowieniu. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 27 maja 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych) natomiast skarga została nadana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 21 lipca 2010 r. (data nadania pocztowego na kopercie – k. 8 akt sądowych), a następnie przekazana zgodnie z właściwością do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. w dniu 27 lipca 2010 r. (data nadania pocztowego na kopercie znajdującej się w aktach administracyjnych). Należy zaznaczyć, że termin do wniesienia skargi jest zachowany jedynie wówczas, gdy niewłaściwy organ, do którego skargę złożono, przekaże ją organowi wskazanemu w art. 54 § 1 p.p.s.a. lub zaadresowaną do organu właściwego odda w polskim urzędzie pocztowym, przed upływem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu z pominięciem pośrednictwa organu, który ją wydał i nadana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 27 lipca 2010 r. w polskim urzędzie pocztowym, a więc po upływie terminu określonego w art. 53 p.p.s.a. Wniesienie skargi po terminie powoduje odrzucenie tej skargi w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.