V SA/Wa 1915/06
PostanowienieWSA w Warszawie2007-10-10
Skład orzekający: Małgorzata Dałkowska – Szary
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej w postaci sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Sąd administracyjny przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi ustanowionemu z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Rozstrzygnięcie oparto na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, które przewidują wynagrodzenie dla adwokata z urzędu za czynności podejmowane w postępowaniu sądowym, w tym za sporządzenie opinii.Stan faktyczny
Adwokat T. K., ustanowiony z urzędu dla skarżącego L. D., złożył opinię o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W opinii tej adwokat zawarł wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że pomoc ta nie została opłacona. Sprawa dotyczyła odmowy przyznania świadczenia pieniężnego.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata T. K. kwotę 146,40 złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym opłatę w wysokości 120 złotych oraz 22% podatek od towarów i usług w kwocie 26,40 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska – Szary po rozpoznaniu w dniu 10 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu w sprawie ze skargi L. D. na pismo Fundacji P. w W. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego; p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. T. K.: tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 146,40 złotych (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 120 złotych (sto dwadzieścia złotych), tytułem 22% podatku od towarów i usług 26,40 złotych (dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy).
W dniu 3 września 2007 r. (data nadania) adw. T. K. pełnomocnik z urzędu skarżącego złożył opinię, uzupełnioną pismem z dnia 2 października 2007r., o braku podstaw do wniesienia zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2007 r. sygn. akt V SA/Wa 1915/06 w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej.
W ww. opinii pełnomocnik zawarł również wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postaci sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia zażalenia, oświadczając stosownie do § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, ż pomoc prawna nie została opłacona.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami).
Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d cytowanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym – 120 zł.
Zgodnie natomiast z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik z urzędu skarżącego adw. T. K., sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2007r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, która została doręczona skarżącemu, jak również wobec jego oświadczenia, że opłaty te nie zostały pokryte przez skarżącego w żadnej części, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 254 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło