V SA/Wa 1918/14

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] 2014 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania w pomniejszonej wysokości postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. A. W. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie o pow. 36,4 m², nieruchomość rolną o pow. 0,8036 ha, kurnik oraz las o pow. 0,8 ha. Wnioskodawca oświadczył, iż uzyskuje dochody z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego w wysokości 162,70 zł miesięcznie. Skarżący przedstawił jak kształtują się jego miesięczne wydatki związane z mieszkaniem, wskazał także, iż żywność "ma własną", zaś ubrań nie kupuje. Do wniosku załączył wyciąg z rachunku bankowego z saldem końcowym 1,69 zł na dzień 22 sierpnia 2014 r. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a."). Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności zauważyć należało, iż sytuacja majątkowo skarżącego była już analizowana we wcześniejszych postępowaniach o prawo pomocy, m. in. w sprawach o sygn. akt V SA/Wa 402/14 i V SA/Wa 403/14, jak również i to, że skarżący zainicjował kolejne postępowania przed tutejszym Sądem, w których ciążą na nim koszty wpisów sądowych. Biorąc zatem pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawcy i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika uznano, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia przede wszystkim to, iż wnioskodawca utrzymuje się z niewielkiego dochodu, którego wysokość nie pozwala na zaspokojenie innych wydatków aniżeli niezbędne dla utrzymania. Powoduje to, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.