V SA/Wa 1920/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Beata Blankiewicz Wóltańska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z 22 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S. Sp. z o.o. z siedzibą w S., dalej jako "Skarżąca". W dniu 15 marca 2018 r. (data nadania) Skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie z 22 lutego 2018 r. wnosząc o jego uchylenie. Zażalenie podpisał R. L. i wskazał, że działa w oparciu o pełnomocnictwo udzielone przez Prezesa Zarządu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 21 czerwca 2018 r. sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wezwał Skarżącą, za pośrednictwem jej pełnomocnika, do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia przez złożenie pełnomocnictwa do sporządzenia i wniesienia zażalenia, a także reprezentowania Skarżącej przed sądem administracyjnym w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, nadesłanie 1 egzemplarza odpisu zażalenia oraz nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego, tj. odpisu pełnego z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii Wezwanie – przesłane pełnomocnikowi na adres wskazany w zażaleniu – było dwukrotnie awizowane (w dniach 06.07.2018 r. i 16.07.2018 r.) i zwrócone jako niepodjęte. Zarządzeniem z 3 sierpnia 2018 r. Przewodniczący Wydziału uznał, że wezwanie zostało doręczone 20 lipca 2018 r. – w trybie przepisu art. 73 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; zwanej dalej: "p.p.s.a."). Skarżąca nie uzupełniła w zakreślonym terminie braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten z mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. znajduje odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. W niniejszej sprawie Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie jego odpisu, pełnomocnictwa do sporządzenia i wniesienia zażalenia oraz nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego – w terminie 7 dni od dnia doręczenia mu wezwania. Wezwanie zostało uznane za doręczone w trybie zastępczym w dniu 20 lipca 2018 r. (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Zatem zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych rozpoczął swój bieg po upływie terminu określonego w art. 73 § 4 p.p.s.a., tj. w dniu 21 lipca 2018 r. i upłynął bezskutecznie w dniu 27 lipca 2018 r. Wobec tego, iż we wskazanym terminie Skarżący nie uzupełnił braku formalnego zażalenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązany był zażalenie odrzucić, o czym orzekł na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., w sentencji postanowienia.