V SA/Wa 1942/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-07-18
Skład orzekający: Danuta Dopierała
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest zaskarżane, jest wniesiona z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, z pominięciem organu, skutkuje uznaniem skargi za wniesioną z uchybieniem terminu, co prowadzi do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca H. P. wniosła skargę na postanowienie Ministra Obrony Narodowej stwierdzające uchybienie terminu do złożenia odwołania. Skargę nadała bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, z pominięciem Ministra Obrony Narodowej. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ nie została złożona za pośrednictwem właściwego organu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Danuta Dopierała (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. P. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia odwołania postanawia: odrzucić skargę.
Skarżąca - H. P. - pismem datowanym na 18 maja 2007 r., zatytułowanym "Odwołanie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie", wniosła skargę na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Nr [...] z dnia [...] stycznia 2007 r., odmawiającej umorzenia należności z tytułu opłat za używanie lokalu i opłat pośrednich za lokal mieszkalny położony w [...] przy [...], w kwocie 44.965,53 zł.
Przedmiotowa skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu 18 maja 2007 r. na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, czyli z pominięciem organu administracyjnego, co wynika z koperty i znajdującego się na niej stempla pocztowego (k. 10 akt sądowych). Skarga ta wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 23 maja 2007 r. (pieczęć Biura Podawczego WSA - k. 7 akt sądowych).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału V WSA w Warszawie z 24 maja 2007 r. skarga ta została wpisana do Dziennika Korespondencji Ogólnej V KO 84/07 i następnie przesłana zgodnie z właściwością Ministrowi Obrony Narodowej (listem poleconym nadanym 28 maja 2007 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) dalej zwaną: p.p.s.a. - skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W rozpoznawanej sprawie, skoro skarżąca nie złożyła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem właściwego organu administracji, tj. Ministra Obrony Narodowej - w ocenie Sądu - za datę wniesienia skargi należy uznać 28 maja 2007 r., tj. dzień jej nadania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do Ministra Obrony Narodowej - organu, którego postanowienie jest przedmiotem skargi i za pośrednictwem którego skarga powinna być złożona.
Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie, zawierające prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczone zostało skarżącej w trybie art. 42 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. nr 30, poz. 168 ze zm.) w dniu 05 kwietnia 2007 r. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi upływał 07 maja 2007 r. W świetle powyższego stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., a zatem - jako wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia - podlega odrzuceniu.
Niezależnie od powyższego, na marginesie Sąd zauważa, że przedmiotowa skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 18 maja 2007 r., a więc z naruszeniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a.
Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło