V SA/Wa 1943/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. S. na postanowienie Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego [...] z dnia [...] maja 2016 r. Nr [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisane w komparycji postanowienie w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne i normy dotyczące postepowania sądowego przed sądami administracyjnymi zostały określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne; 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do jej istoty; 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4. inne niż określone w pkt 1 - 3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7. akty nadzoru na działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4. Złożona w niniejszej sprawie skarga na postanowienie w przedmiocie odmowy podjęcia zwieszonego postępowania administracyjnego nie mieści się w kategorii spraw podlegających zaskarżeniu skargą do sądu administracyjnego. Na postanowienie, na które została wniesiona skarga nie służy zażalenie, nie jest to postanowienie kończące postępowanie, ani rozstrzygające sprawę w danej instancji, nie podlega więc zaskarżeniu do sądu administracyjnego, a skarga złożona na to postanowienie jest niedopuszczalna. Tym samym skarga wniesiona na powyższe postanowienie jest niedopuszczalna, wobec czego na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.