V SA/Wa 1944/16

Starszy referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. S. A. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... maja 2016 r. Nr ... w przedmiocie uznania zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym za niezasadne postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Spółka akcyjna "A." z siedzibą w W. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazała, iż zgodnie z bilansem za ostatni rok kapitał zakładowy Spółki wynosi 2.015.216,34 zł, zaś wartość środków trwałych wynosi 1.737,54 zł. Za ostatni rok obrotowy skarżąca poniosła stratę w wysokości 448.567,16 zł. Spółka posiada cztery rachunki bankowe z ujemnymi saldami, które zostały zajęte przez komorników sądowych oraz organ egzekucyjny. W kasie nie zgromadzono żadnych środków finansowych. W załączonym do wniosku piśmie z dnia 25 sierpnia 2016 r. wyjaśniono, iż Spółka nie posiada żadnych nieruchomości, lokat, depozytów, ani innych zasobów finansowych. Skarżąca nie prowadzi działalności gospodarczej, nie zatrudnia żadnych pracowników, zaś Zarząd wykonuje swoje czynności "społecznie". Wobec Spółki prowadzone są liczne postępowania egzekucyjne i sądowe, w toku których zajęto wszystkie posiadane przez nią rachunki bankowe. Dodatkowo wskazano, iż toczy się obecnie postępowanie upadłościowe Spółki, w toku którego została ona zwolniona od opłaty sądowej. Spółka przedłożyła także kopie orzeczeń sądów powszechnych i administracyjnych, mocą których została zwolniona od kosztów sądowych w innych postępowaniach, toczących się z jej udziałem. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia to, iż Spółka nie posiada majątku ani środków pieniężnych, nie prowadzi działalności gospodarczej, nie zatrudnia żadnych pracowników i nie uzyskuje obecnie żadnych dochodów. Rachunki bankowe Skarżącej zostały zajęte w toku prowadzonych wobec niej postępowań egzekucyjnych. Ponadto Skarżąca wystąpiła z wnioskiem o ogłoszenie upadłości obejmującej likwidacje jej majątku. Postępowanie w tej sprawie toczy się przed Sądem Rejonowym dla m. st. Warszawy X Wydział Gospodarczy dla spraw upadłościowych i naprawczych pod sygn. akt X GU 1184/15. Należało także mieć na względzie, iż sytuacja majątkowa skarżącej była już przedmiotem analizy w innych toczących się postępowaniach sądowych, tak w tutejszym Sądzie, jak również w sądach powszechnych. We wszystkich znanych referendarzowi sądowemu przypadkach, skarżąca była zwalniana z kosztów sądowych. Dla przykładu wskazać można na postanowienie Sądu Rejonowego dla m. st. Warszawy z dnia 6 sierpnia 2015 r. o sygn. akt XVI GCo 725/14, w którego uzasadnieniu zauważono, że Spółka nie dysponuje żądnymi środkami, a na jej kontach odnotowano znaczne saldo ujemne. Z kolei w postępowaniu toczącym się w tutejszym Sądzie pod sygn. akt III SA/Wa 2883/15, Sąd zwalniając Spółkę od kosztów sądowych podniósł, iż skarżąca w zeznaniu o wysokości osiągniętego dochodu za 2013 rok wykazała stratę w wysokości 1.022.338 zł, w zeznaniu podatkowym za 2014 rok wykazała stratę w wysokości 686.109,73 zł, natomiast w rachunku zysków i strat sporządzonym na koniec września 2015r. skarżąca wykazała stratę netto w wysokości 464.273,61 zł. Zasadność wniosków skarżącej została również podkreślona w dziesięciu postanowieniach zapadłych w tutejszym Sądzie w dniu 22 sierpnia 2016 r. w sprawach o sygn. akt od III SA/Wa 1292/16 do III SA/Wa 1303/16. Wobec powyższego przyjąć należało, iż wnioskująca strona nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania i na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji postanowienia.