V SA/Wa 1946/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Jolanta Bożek po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. E. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lipca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji o wydaleniu z terytorium RP w sprawie o nadanie statusu uchodźcy postanawia: zawiesić postępowanie sądowe; Pismem z dnia [...] lipca 2010 r. skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W skardze wskazał adres: "[...] ". Pisma Sądu skierowane do skarżącego na wskazany adres, w związku z toczącą się sprawą, zostały zwrócone z adnotacją: "Adresat wyprowadził się." W dniu 10 września 2010r. Sąd zwrócił się do Biura Organizacji Ośrodków Urzędu do Spraw Cudzoziemców z prośbą o wskazanie miejsca pobytu skarżącego. W odpowiedzi Urząd podał nowy adres: "[...]". Pisma Sądu skierowane do skarżącego (odpis odpowiedzi na skargę oraz formularz PPF) wysłano ponownie na ww. adres. Korespondencję dwukrotnie awizowano i ostatecznie zwrócono z adnotacją urzędu pocztowego – "nie podjęto w terminie". Zarządzeniem z 26 października 2010r. referendarz sądowy wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy pozostawił bez rozpoznania. Odpis zarządzenia wysłano na adres: "[...]". Korespondencja wróciła z adnotacją urzędu pocztowego: "adresat wyprowadził się." Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami – dalej "p.p.s.a."), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu stronę skarżącą lub niewykonania przez stronę skarżącą innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W niniejszej sprawie wezwania Sądu nie można doręczyć skarżącemu, z uwagi na brak adresu, pod którym skarżący mógłby odebrać korespondencję, a tym samym nadać sprawie dalszego biegu. Pierwsze doręczenie w sprawie, do którego dołączono pouczenie z art.70 § 1 i 2 p.p.s.a. musi zostać dokonane do rąk adresata, nie ma bowiem pewności, że wskazany adres jest prawidłowy. Pozostawienie przesyłki w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia (art.70 § 2 p.p.s.a.) i przyjęcie domniemania faktycznego doręczenia przesyłki, o którym mowa w art.73 p.p.s.a. stanowią odrębne zasady doręczania pism w postępowaniu sądowym. Między nimi zachodzi zależność tego typu, że w przypadku zmiany adresu nie można zastosować skutecznie doręczenia z art.73 p.p.s.a. W niniejszej sprawie potwierdzeniem powyższego było kolejne doręczenie w sprawie z adnotacją: "adresat wyprowadził się". W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie zasadnym jest zawieszenie postępowania sądowego. Wobec powyższego, na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 i art. 131 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia.