V SA/Wa 1955/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA – Jolanta Bożek po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. M. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany; p o s t a n a w i a -odrzucić skargę Pismem z dnia 30 października 2009 r. (data nadania) skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2009 r. w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie w myśl przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym skarżący został pouczony w zaskarżonej decyzji. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja Rady do Spraw Uchodźców została doręczona skarżącej w dniu 28 września 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Skarga natomiast została nadana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 30 października 2009 r. (koperta z pieczęcią Urzędu Pocztowego: karta 7 akt sądowych), a następnie przekazana zgodnie z właściwością do Rady do Spraw Uchodźców w dniu 6 listopada 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru: karta 19 akt sądowych). Należy zaznaczyć, że termin do wniesienia skargi jest zachowany jedynie wówczas, gdy niewłaściwy organ, do którego skargę złożono, przekaże ją organowi wskazanemu w art. 54 § 1 p.p.s.a. lub zaadresowaną do organu właściwego odda w polskim urzędzie pocztowym, przed upływem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu z pominięciem pośrednictwa organu, który ją wydał i nadana do tegoż organu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w dniu 6 listopada 2009 r. w polskim urzędzie pocztowym, a więc po upływie terminu określonego w art. 53 p.p.s.a. Dodatkowo należy zauważyć, że termin do wniesienia skargi został przez skarżącą przekroczony również w dniu nadania skargi bezpośrednio do Sądu. W tej sytuacji – mając na uwadze, że wniesienie skargi po terminie powoduje jej odrzucenie – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.